中国计划生育令70亿人口迟来5年

2011-11-01 11:14:00 | 作者: 来源:一财网

【编者按】1999年时任联合国秘书长的科菲·安南将一名在波黑出生的宝宝阿德南指定为全球第60亿人,他今年已经12岁。

  1999年时任联合国秘书长的科菲·安南将一名在波黑出生的宝宝阿德南指定为全球第60亿人,他今年已经12岁。

  而今天联合国表示,他们将不再指定70亿宝宝。秘书长潘基文也表示,不会再像安南那样抱着宝宝拍照。面对世界冲进70亿人口,与那些准备搞一些庆祝活动的国家相比,潘基文看起来却有些忧心忡忡。他在14日联合国发起的“70亿人行动倡议”的致辞中说,“全球第70亿个人将出生在一个矛盾的世界里,我们有足够的粮食,但仍有许多人还在挨饿,我们目睹着奢华的生活,同时也有许多人穷困潦倒,我们拥有取得进步的巨大机会,但也面临着巨大的障碍。”

  

  中国:计划生育令70亿人口迟来5年

  近30多年来,中国少生4亿人。按照世界平均每年新增人口8000万的数据,中国助“世界70亿人口日”推迟5年到来。

  对此南开大学人口与发展研究所教授、博士生导师原新介绍,我国占世界人口的比重已经从改革开放初期的22%下降到2010年的19%,平均每年净增人口600万,中国已经进入了低生育水平时代。

  有学者将此成果全部归功于计划生育。对此原新表示:“一方面是由于中国政府实行计划生育政策,另一方面也是因为中国在政治和社会经济领域出现了许多变化,大多数家庭不再想要太多的孩子,两方面共同作用的结果促使中国少生了这4亿人。”

  目前,每位中国妇女平均生育大概1.6-1.7个孩子,这一生育率在中期将会相对保持稳定,不会发生大的变化。随着受教育程度的提高,重男轻女、养儿防老等传统观念的改变,越来越多的年轻夫妇选择只生育一个孩子。

  联合国人口司司长哈妮娅·兹罗特尼克层在接受媒体采访时曾盛赞中国为世界人口控制作出的重要贡献,“中国目前的生育率虽然不是世界上最低的,但也属于比较低的范畴,而且仍处于下降通道,这是一个难得的成就。”

  联合国人口基金亚太地区主任堀部信子也表示中国的人口很庞大,占据的比例也很大,所以不论是在环境保护还是在气候变化上,肩上的责任感都会更重。中国的经济也有了很大的发展,所以责任感随着经济发展会更重,中国政府有需要扮演的责任角色,不仅要有民族国家意识,还要有全球意识。

  

  代价:老龄化将不可逆转

  目前中国60岁以上老年人口数量为1.78亿,是世界上唯一一个老年人口过亿的国家。到“十二五”期间,中国的老年人口将超过2亿;30年代初期超过3亿;30年代后期达到4亿;到2050年,将达到4.8亿。现在中国老年人口占总人口的比重为13.3%,也就是7-8人中就会有一个老年人;而到本世纪中叶,这一数字将升至34%,整个中国社会将有三分之一的老年人。

  有人认为随着时间的推移,老年人口会逐步减少,老龄化会渐渐消除。南开大学人口与发展研究所教授、博士生导师原新则表示中国的老龄化是不可逆转的,“随着科技卫生条件的改善,人均寿命越来越长,低出生率、低死亡率的差值导致老龄化不会消失。”

  原新认为,现今社会的大部分老年人仍然具备生产能力,具有相当的阅历,其智力、知识、价值观等刚好到达峰值。如果努力开发老年人,特别是中低龄老年人的能力,他们依然能够为社会发展做出贡献。

  针对老龄化问题,原新表示,中国正在全方位改革医疗保障体系。除此之外,老年人长期照料体系也在蓬勃发展。照料体系涉及到老人的衣、食、住、行,甚至临终关怀,面面俱到;并指出要特别关照那些生活不能自理的老年人,大家最熟悉的形式就是养老院。

  政策调整的时候到了

  中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授表示:“综合考量之下,对计划生育政策进行调整完善的空间和基础已经具备,调整的方向也已明确。但这种调整决不能是大开大合式的,一定是分步骤的、有过渡的。”

  随着经济社会发展,生育率下降,老龄化的进程是不可避免的。中国在经济不发达情况下,通过计划生育政策的人为干预,使生育率下降速度更快。因此,中国也面临着更快速的老龄化问题。

  计生政策的调整,可以缓解老龄化进程,有利于家庭结构的完整和优化,有利于改善出生人口性别比失衡,也可满足人民群众的生育意愿。因此,我个人拥护从现在就开始完善计划生育政策。但是,政策完善和调整决不能是大开大合式的,而是要分步骤、有过渡的。

  翟振武认为,对计生政策作出调整,应主要考虑以下几个因素。一是,现行政策实行30年来,中国的人口数量得到了有效控制,因此有了调整空间,如果现在中国人口增长得还很凶猛,那么政策完善和调整的基础就不存在了。二是,随着中国人口结构矛盾逐步突出,应该未雨绸缪地进行前瞻性的调整。三是,计生政策调整要稳妥、有过渡,避免人口的突升突降。

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