【编者按】交通部9月19日在其官网表示,各地应明确和坚持城乡客运的社会公益性定位,将城乡客运发展纳入公共财政保障体系;并加快建立和完善城乡客运一体化发展推进机制。
第一财讯:交通部9月19日在其官网表示,各地应明确和坚持城乡客运的社会公益性定位,将城乡客运发展纳入公共财政保障体系;并加快建立和完善城乡客运一体化发展推进机制。
交通部日前制定了《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》,明确了推进城乡客运一体化发展的指导思想、目标原则、主要任务和保障措施。9月16日,交通部就此召开推进城乡客运一体化发展现场会。
副部长冯正霖在会上要求,应促进《城市公共交通条例》尽快出台实施;并结合修订《道路运输条例》,为城乡客运一体化发展提供法制保障,解决好城乡客运一体化发展过程中标准规范体系缺失的问题。
还应不断改善城乡客运服务设施和车辆装备水平;加快建立涵盖城乡道路客运站场监控、车辆运行监测和预警、突发事件应急处置的城乡道路客运应急保障体系。
冯正霖进一步指出,各地要将城乡道路客运一体化发展规划纳入本级城镇体系规划或城乡总体规划;重点加强国家、区域性公路运输枢纽及城乡道路客运枢纽场站、换乘站、客运站点等基础设施建设,实现城市公交车辆、客运班线车辆的便捷换乘和“无缝衔接”;优化城乡客运网络结构,大力推进城市公交和班线客运服务的衔接融合。
同时,研究出台城市公交和农村客运的公共财政保障制度,将城乡客运发展纳入公共财政保障体系;加快建立政府补贴制度,科学界定城乡客运线路的政府补贴补偿范围;加快建立多层次、差别化的票价形成机制,以及票价与企业运营成本和社会物价水平的联动机制;大力推进经营结构调整和运营模式创新,积极探索建立跨区域的城际客运协调机制和联合审批机制;研究制定科学的激励约束机制。
来自交通部的统计显示,到2010年年底,全国农村客运线路8.8万条、车辆35.7万辆、日均发班110万班,全国乡镇、建制村通客运班车率分别达到98%和90%;城市公共汽电车线路已达63.4万公里,运输总量达726亿人次,全国城市轨道交通总里程达1471公里。
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