【编者按】河南宋基会称公益支出达标，且大多数并非出自捐赠，而是来自多年投资的收益

　　【财新网】（记者 蓝方）尽管河南省宋庆龄基金会（下称河南宋基会）在资产规模、捐赠收入已连续三年位列基金会中心网的榜首，但其公益支出却远远排不上前十名的榜单。

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　　根据河南宋基会提交给当地民政厅的财务报表，其2010年的公益支出为1.39亿元，2009年的总收入是6.3亿元。如果按照《基金会管理条例》中“公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%”来计算，2010年应该要花掉4.41亿元。

　　其间的差距，河南宋基会主要负责人认为不难解释。由于其收入中，绝大部分都是限定性收入，以2009年将近2亿元的非限定性收入为基数计算，河南宋基会的公益支出已经达标。

　　事实上，这1.39亿元的公益项目，真正来自于公众和企业公益捐赠的并不多。2010年，尽管有玉树地震、舟曲泥石流等赈灾机会，河南宋基会的公募收入也只有54万元，其中来源于自然人的仅22.5万元。至于企业捐赠用于公益项目的资金，河南宋基会一位负责人笑称，“一年最多就500万吧”。

　　一位工作人员私下告诉财新记者，河南宋基会已基本不做公募和劝捐。企业的公益捐赠，河南宋基会不仅一分管理费不收，还会自己按比例配套部分资金。

　　在河南宋基会口中，这种底气，正来自于多年的资本运营。河南宋基会主要负责人告诉财新记者，尽管财务报表上，前期土地和房地产的收益还未显现出来，但基于这一可预期的收益，资金周转间，可用于公益项目的数额亦非常可观。

　　据介绍，河南宋基会的公益项目基本围绕助学、青少年活动、两岸民间交流展开。具体而言，包括援建爱心小学，资助贫困学生，开展青少年的文化艺术比赛，组织海峡两岸少年儿童文化交流、艺术团体互访等。与之相关的基建项目，还包括投资建设宋庆龄生平纪念馆、郑州东区河南省宋庆龄基金会青少年儿童活动中心。

　　河南省民政厅有关负责人对财新记者表示，公允而论，在河南省境内，河南宋基会算是开展公益活动最多的，“是在正正经经搞活动，让孩子们能免费参与其中的”。

　　河南宋基会一位工作人员告诉财新记者，基金会现在几乎不需要所谓的公益捐赠，花在公益项目上的钱也丝毫不吝啬。■