【编者按】中国的城市化，是以大城市群为核心，还是以发展中小城镇为重点?种种迹象显示，这个问题尚无一个明确的回答。

　　中国的城市化，是以大城市群为核心，还是以发展中小城镇为重点?种种迹象显示，这个问题尚无一个明确的回答。

　　在8月17日举行的2011博鳌房地产论坛上，建设部政策研究中心主任陈淮表示，我国现在面临的是城市结构严重失衡的问题。他认为，现在的房价问题，其实在很大程度上是中国过去十年进入21世纪后的前十年，我们大城市加速发展和二三线城市中小城镇发展差距不断拉大的结果。真正在过去几年房价反复异动的主要是沿海屈指可数的特大城市。坦率说不管房价，城市人口已经过载的。限制人口涌入恐怕是一个长期不可避免的政策。

　　陈淮指出，“我们要让大多数人住在城里，又要防止人口过渡涌入。我们应该建设起有产业依托的，拥有能提供更多更充分就业能力的中小城市。”而在记忆中，发改委秘书长杨伟民去年在中国发展基金会举行的《中国发展报告2010》发布会上曾表示，城市化方向要走以城市群为主体形态的城市化道路，中国没有办法走分散化的城市化道路。

　　他说，“小城镇属于低密度、分散化、不紧凑的城市化形态，是城市化中一个必要的补充形态，但不宜把小城镇作为城市化的主体形态，不宜作为推进城市化的重要途径，不宜不加区别地提倡重点发展小城镇。”从官方人士的不同表态来看，中国的城市化路径仍然是模糊的。