【编者按】西城区副区长苏东表示，一年的融合时间还很短，目前有很多工作仍在进行当中

　　【财新网】（综合媒体报道）北京市划分新东城区和西城区已近一年，但直到目前“三定方案”仍未出台，其中主要是由于机构臃肿所致。

　　据《京华时报》报道，东西城区合并之后，干部安置分向市里分流、安排干部脱产学习、委办局党政分离等多个渠道。不过，多数干部是被集中安置。这就造成合并后的各个委办局的一把手增加一个，而且副局长或者副处长也随之增加。

　　以东城区园林绿化局为例，目前该局有处级干部9人，据了解，原东城、原崇文园林绿化局的处级干部全部留任，除了一名党委书记、一名局长、一名党委副书记兼纪委书记外，另有4名副局长、一名绿化委副主任、一名副调研员。而在海淀区园林绿化局，有一正三副共4名处级领导。

　　另据东城区政府官方网站的最新公示，东城区人力资源和社会保障局目前共有13名处级干部，其中8人为副局长。

　　报道援引西城区卫生局一名官员的话称，“一个副局长原来分管几个科室的工作，现在因为副局长多，所以可能就分管一两个科室，或者让他们分管更细一点，这样大家都有事干。”

　　据了解，2010年12月23日至今年4月28日，东城区政府网站公布的人事调整达到7次，涉及局级干部分管工作及处级干部的职位调整。

　　在北京市机构编制委员会办公室的网站上，目前可以查阅到除东城和西城外的所有区县和委办局的“三定方案”。至于原因，编办人员表示属于机密，不方便透露。

　　报道援引西城区编办人员的话称，西城区实际上已经完成了调研，目前北京市编办还在调研中。

　　所谓“三定方案”，是指定机构，定编制，定职能。

　　2010年6月，国务院正式批准北京东城区和崇文区，并成新的东城区；西城区和宣武区合成新的西城区。■

　　　　（财新记者 许菁）