【编者按】会议要求各地区要将新增财力着力向教育倾斜,拓宽财政性教育经费来源渠道等
【财新网】(记者 许菁)6月8日,国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议指出,今明两年,各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构,将新增财力着力向教育倾斜,更加突出教育优先发展的战略地位。
据了解,2010年全国财政教育支出相当于公共财政收入的17.6%,到2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标,任务十分艰巨。
会议指出,要严格落实教育经费法定增长要求。各级政府安排支出预算时,要保证财政教育支出增幅明显高于财政经常性收入增幅;对预算执行中的超收部分,也要按照这一要求安排教育拨款。
其次,要进一步增加公共财政预算对教育的投入。2011年和2012年,各省(区、市)财政教育支出占财政一般预算支出的比重都要明显提高。把支持教育事业发展作为公共投资的重点,提高预算内基建投资用于教育的比重。
第三,要拓宽财政性教育经费来源渠道。统一内外资企业和个人教育费附加制度;按照《教育法》的规定,全面开征地方教育附加;从土地出让收益中按比例计提教育资金。
第四,要合理安排使用财政教育经费。支持实施重大项目,切实减轻人民群众教育负担;合理配置教育资源,重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜;全面推进教育经费科学化精细化管理,提高资金使用效益。
会议要求各地区要将新增财力着力向教育倾斜,加强组织领导,开展监测分析和监督检查,确保各项政策措施落到实处。■
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