【编者按】今年起我国将正式启动草原生态保护补助机制,第一年获得财政支持的是内蒙古、新疆、西藏等8个主要草原牧区省。
经济观察网 记者 降蕴彰 国家发改委农经司官员向本网表示,从今年起,我国将正式启动草原生态保护补助机制。今年获得国家财政支持的是内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省(区)及新疆生产建设兵团,补助资金总额是136亿元。
上述国家发改委农经司官员表示,具体补助办法和标准是,按照每年每亩6元的测算标准对禁牧牧民给予禁牧补助,按照每年每亩1.5元的测算标准对未超载的牧民给予草畜平衡奖励,按照每年每亩10元的标准给予牧草良种补贴,按照每年每户500元的标准对牧民生产用柴油、饲草料等生产资料给予补贴,其外还将进一步扩大畜牧良种补贴政策覆盖范围,对工作突出、成效显著的省份同时也给予绩效考核奖励。
据介绍,下一步财政部将会同农业部尽快制定草原生态保护补助奖励资金管理办法,以便规范补助奖励资金的使用和管理。
发改委农经司官员还表示,地方各级财政部门也将设立补助奖励资金专账,实行分项核算,确保专款专用。补助奖励资金的发放要实行村级公示制。
农业部官员表示,中央今年启动草原生态保护补助机制的主要原因在于,近年来由于受到气候变化、过度利用和人为破坏等影响,目前我国有90%的可利用草原存在不同程度的退化,草原生态总体上呈“点上好转、面上退化,局部改善、总体恶化”的趋势,迫切需要进一步加大投入力度和政策支持力度。
在这样的大背景下,从去年开始,草原地区的发展开始列入国务院的议程,之后经过国家发改委、财政部、农业部等共同调研、协商,出台了草原生态保护补助政策,最终实现草原可持续发展能力的目标。
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