【编者按】防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房，严肃查处“小产权”房，维护良好的管地用地秩序。

经济观察网 记者 宋尧 保障房建设用地不足怎么办？拿集体建设用地来补。自今年1000万套保障房建设的任务下发，包括北京在内的不少城市政府宣布将研究利用集体土地建设保障房。但这一做法被国土资源部叫停。

5月12日，国土资源部新闻发布会上，国土资源部土地利用司司长廖用林透露，国土资源部已下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，明确提出要防范和杜绝擅自利用农村集体土地兴建公租房，严肃查处“小产权”房，维护良好的管地用地秩序。

但这一趋势也与当下陡然提速的保障房建设有关。国土资源部在当天也公布了2011年全国住房用地供应计划，供地幅度大幅提升，全国住房用地计划供应21.80万公顷，与2010年全国住房用地供应计划（18.47万公顷）和实际供地量（12.63万公顷）相比，分别增加18.5%和72.6%。

其中保障性安居工程用地计划达到了7.74万公顷，与2011年计划（6.58万公顷）和实际供地（3.24万公顷）相比，分别增加17.6%和138.9%。

在这样的压力之下，廖永林表示，应当在三个方面入手，保障供地计划完成。

第一，简化用地审核，提高审批效率。

第二，要严格控制保障性安居工程建设标准，以有限的土地资源增加住房有效供应。其中公租房套型建筑面积应控制在60平方米以内，以40平方米为主。

第三，严禁擅自利用农村集体建设用地兴建公租房，坚决制止乱占滥用耕地的建设行为，严格规范距城镇较远、住房困难职工较多的工矿企业利用自用土地兴建保障性住房行为，坚决制止和严肃查处“小产权房”等违法违规行为。