【编者按】保障性安居工程占供地计划的35.5%，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地计划是17.13万公顷；国土资源部还表示，各地出现的“集体建设用地、企业自用地建设公租房”等行为，要规范性地管理

　　【财新网】（记者 张艳玲）根据国土资源部统计，2011年全国住房用地计划供应21.80万公顷，其中，保障性安居工程占供地计划的35.5%。

　　2011年5月12日，在国土资源部召开“2011年保障房供地计划发布会”上，土地利用司司长廖永林介绍，2011年，全国住房用地计划供应21.80万公顷，比2010年全国住房用地供应计划18.47万公顷增加18.5%；超过前两年年均10.17万公顷的实际供地量，且比实际供地量12.63万公顷增加72.6%。

　　其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地计划是17.13万公顷，占住房用地供应计划的78.6%，比去年提高2个百分点。保障性安居工程用地计划是7.74万公顷，占住房用地供应计划的35.5%，均高于2010年计划（6.58万公顷）和实际供地（3.24万公顷）量。

　　对各地出现的“集体建设用地、企业自用地建设公租房”等行为，廖永林表示，个别城市由于土地资源比较紧张，允许建设中探索创新，但要规范性地管理，集体土地建设公租房必须纳入试点报批，企业自用地建设公租房，土地性质必须符合法律手续，不能用工业用地建设，对建设中出现建设标准高的现象也要予以规范。

　　据廖永林介绍，今年住房用地供应计划安排主要出于三方面考虑：一是继续落实中央遏制房价过快上涨的房地产调控政策，各地从增加供给、引导预期等方面，加大土地市场调控力度；二是根据保障性安居工程建设要求初步测算，今年中央下达的1000万套保障性安居工程建设任务，用地需求近4万公顷；三是为确保落实上述任务，各地通过加大土地供应量、根据具体地块拆迁征收难易程度适时调整等方式，实现确保保障性安居工程建设用地的供应，以及时供地促按时开工。■