【编者按】江苏省人力资源和社会保障厅日前表示，今年江苏省将全面建立城镇居民养老保险制度，数十万没有养老保障的城镇居民将全部参保。

经济观察网 记者 叶静宇 江苏省人力资源和社会保障厅日前表示，今年江苏省将全面建立城镇居民养老保险制度，数十万没有养老保障的城镇居民将全部参保。

同时，江苏省还将加大社会保险的“拾遗补缺”力度，重点推进困难企业职工、大学生参加医保，着力解决以前没有参保的集体企业职工等特殊群体的养老保障问题。

《社会保险法》今年7月1日将正式实施。按照规定，所有用人单位和个人都应该参加社会保险。

江苏省人力资源和社会保障厅办公室主任相伯伟表示，截至3月底，江苏省基本养老保险、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到了1521万人、1867万人、1157万人、1219万人和1101万人，城镇居民医疗保险参保人数达1472万人，新农保适龄居民参保人数和老年居民领取基础养老金人数分别达到1579万人和771万人，主要险种参保率均在95%以上，仍有一部分群体游离在保障之外，最突出的就是那些没工作、没有参加任何养老保险的城镇居民。

此前，江苏省内一些城市如无锡、苏州、常州、镇江等地已根据本地实际进行了居民养老保险制度的试点。无锡市居民养老保险实行个人缴费和政府补贴相结合，实行每年100元到1100元六个档次，个人可根据自身经济实力自主选择缴费，政府给予缴费补贴，多缴多补。低保和丧失劳动能力的重度残疾居民，其个人缴费由政府财政全额资助，缴满15年达到退休年龄就可以按月领取养老金。南京则从2008年开始对城镇6万无保障老人发放了每人每月100元的养老补贴。