【编者按】湖北省副省长称，三峡蓄水后，河床冲刷加剧了崩岸险情；长江综合防洪体系尚没按规定全面建成

　　【财新网】（记者 邓海）尽管长江中上游建有三峡工程等水利防洪工程，但湖北、湖南等长江中下游省市，防洪问题仍远未过关。

　　4月18日的“长江论坛”上，湖北省副省长郭生练称，地处长江中游的湖北省，防汛防洪仍然是湖北“天大的事”，“目前新情况、新问题不断出现，长江中游的防洪问题还远未过关。”

　　他说，虽然三峡水利工程完建，让长江中下游防洪形势发生了根本性的变化，即便发生类似1954年、1998年那样的大洪水，也不会再出现寝食难安、举全省之力全民抗灾的被动局面。但他指出，在三峡蓄水后，河床冲刷严重加剧了崩岸险情，特别是荆江地区，堤防崩岸情况明显有所增加。

　　郭生练说，2001年至2003年，荆江干流河段年均发生崩岸19处，年均崩岸长度约为10公里。而在蓄水后的2003年至2007年四个年度，此处已发生较大崩岸124处，年均崩岸长度31.68公里。“在这当中，有些崩岸地段已削蚀了安全边滩，直接影响防洪安全。”他说。

　　同时，他也指出，长江综合防洪体系还没有按照相关规定全面建成。“荆江大堤尚有135公里未达到设计编制，荆南四河堤防在湖北境内1086公里没有实施系统整治，分蓄洪区建设严重滞后，远不具备分洪运用的条件。”

　　他还表示，尽管长江堤防整体已经加固达标，但也不能说是固若金汤、万无一失。因为长江堤防基础多为二元结构，底下存有强透水层，而且还嵌套着一系列古河道等，常构成长江洪水与堤内地下水的通道，在洪水期长江高洪水位的压力作用下，极易在大堤内侧出现几百米乃至上千米范围的管涌，引发沙土液化和堤基软化。

　　湖南省代表在“长江论坛”交流发言时，提出了类似观点。湖南省代表认为，目前洞庭湖区的堤防标准仍然偏低，重点堤垸仅能预防10至20年一遇的洪水，蓄洪垸和一般垸仅能防3至5年一遇的洪水，蓄滞洪区安全设施建设严重滞后，有计划分蓄洪依然困难。■