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日本国会众议院2日下午召开全体会议,以多数票反对否决了在野的自民党、公明党和日本奋起党前一天联合提交的针对菅直人内阁的不信任决议案,现内阁得以维持。
在当天中午召开的民主党议员会议上,菅直人表示将在日本大地震灾后重建和福岛第一核电站事故处置有一定眉目后辞去首相职务。
以退为进国会“过关”
当天下午,日本国会众议院全体会议就菅直人内阁不信任决议案进行表决,最终决议案以293票反对、152票赞成被否决。包括民主党前代表小泽一郎在内,15名“亲小泽”的民主党众议员缺席或弃权,小泽的亲信松木谦公投了赞成票。此前表态投赞成票的前首相鸠山由纪夫等人投了反对票。
为了挽救民主党的分裂危机,当天早些时候,菅直人与民主党前代表、前首相鸠山由纪夫举行了会谈,鸠山与菅直人达成了“确认事项”。鸠山透露,菅直人同意在“日本地震灾后重建基本法案”获得通过及2011财年第二个补充预算案有一定眉目时辞职。
支持和反对势力的抗衡态势,在距离国会审议开始大约一小时忽然崩溃。当天中午,民主党召开国会两院民主党议员临时全会。会上,菅直人做出重大让步,菅直人表示,他准备在日本地震灾后重建和平息福岛第一核电站事故有一定眉目时辞职。但菅直人没有提到具体的辞职时间。菅直人的表态使原本计划投赞成票的众多民主党众议员改投了反对票。
辞职表态被指模糊
菅直人没有说明具体辞职时间和判断重建走上正轨的标准,遭在野党抨击。在野党认为,日本无法承受“跛脚鸭”政府。
自民党干事长石原伸晃批评菅直人表态“非常模糊且不负责任”。“首相说,一旦地震重建完成至‘某种程度’,他将辞职。但核事故没有可以预见的转折点,重建没有明确策略,”石原说,“我们一直说,在菅直人首相领导下,无法推进重建。”
按一些日本媒体的说法,菅直人内阁得以继续执政数月。谈及菅直人的辞职时间,鸠山说:“我认为不会太久。”在他看来,2011财政年度第二项补充预算案的前景明朗后,菅直人应该下野,估计在8月或9月前后。
新闻分析
一场“政治地震”可能触发的“余震”
在野党提出的内阁不信任案遭到否决,意味着民主党党首、首相菅直人暂时逃过一劫,不至于马上下台或被迫解散众议院。但无论是菅直人,还是民主党,均可能为这场政治“地震”付出代价。
日本媒体把围绕这次不信任案的政治争斗讥讽为“闹剧”。因为,与以往不同,这次不信任案的走向,关键不在反对党,而是取决于执政的民主党。
自民党等反对党提出不信任案的主要理由是:菅直人在应对这场日本史无前例的复合型灾害上漏洞百出,没能发挥领导能力,不堪首相重任。民主党内,以前党首小泽一郎为首,也有不少人附和这种看法,对菅直人展开“逼宫”。
仅从表决结果看,菅直人以退为进躲过劫难;民主党避免了党内分裂。但是,日本政治的中心地带——永田町发生的这场“政治地震”可能触发更多的“余震”。
“余震”之一,菅直人以“限期下台”为代价绝地反击后,留下一个大悬念:“限期”究竟是指何时?是国会通过第二次灾后重建补充预算案后?还是国会通过震灾复兴基本法案后?还是福岛核泄漏处理初步工程表达成后?在此期间,任何变数都可能触发新一轮倒阁风暴。
“余震”之二,如何处理造反的小泽和小泽派议员。菅直人在党内议员大会上说,他做出让步的考量之一是为避免民主党分裂。但无论是从重、还是从轻处理小泽,都会埋下新的分裂祸根。
“余震”之三,既然菅直人给自己贴上了“时限标签”,在内政外交上,菅直人内阁的执行力和可信赖度必然大打折扣,反对党在国会也不会善罢甘休,政权运营会越发困难。
由此可见,当前这场“政治地震”引发的日本政坛波动在中短期内难以平息。
新华社记者 冯武勇
(据新华社东京6月2日电)
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