【编者按】近日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)由中共中央、国务院印发，旨在加快建设高水平的中国特色自由贸易港。《方案》共四...

近日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)由中共中央、国务院印发，旨在加快建设高水平的中国特色自由贸易港。

《方案》共四部分，主要内容包括：1、总体要求。明确借鉴国际经验、体现中国特色、符合海南定位、突出改革创新、坚持底线思维。2、制度设计。提出贸易自由便利，包括“一线”放开、“二线”管住、岛内自由、推进服务贸易自由便利;投资自由便利，包括实施市场准入承诺即入制、创新完善投资自由制度、建立健全公平竞争制度、完善产权保护制度;跨境资金流动自由便利，包括构建多功能自由贸易账户体系、便利跨境贸易投资资金流动、扩大金融业对内对外开放、加快金融改革创新;人员进出自由便利，包括对外籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入境便利，建立健全人才服务管理制度，实施更加便利的出入境管理政策;运输来往自由便利，包括建立更加自由开放的航运制度、提升运输便利化和服务保障水平;数据安全有序流动，包括有序扩大通信资源和业务开放;现代产业体系，包括旅游业、现代服务业、高新技术产业;税收制度。按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度;社会治理，包括深化政府机构改革、推动政府职能转变、打造共建共治共享的社会治理格局、创新生态文明体制机制;法治制度，包括制定实施海南自由贸易港法、制定经济特区法规、建立多元化商事纠纷解决机制;风险防控体系，包括贸易风险防控、投资风险防控、金融风险防控、网络安全和数据安全风险防控、公共卫生风险防控、生态风险防控。3、分步骤分阶段安排。包括2025年前重点任务、2035年前重点任务。4、组织实施。包括加强党的全面领导、健全实施机制、稳步推进政策落地。