【编者按】近日，《关于优化自然资源配置推动旅游业规范有序发展的指导意见》(以下简称《意见》)由自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印...

近日，《关于优化自然资源配置推动旅游业规范有序发展的指导意见》(以下简称《意见》)由自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发，旨在加强对旅游业发展的空间统筹，优化自然资源供应机制，鼓励利用存量空间发展旅游产业等。

《意见》共五部分，主要内容明确加强对旅游业发展的空间统筹，如强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，依据国土空间规划科学布局旅游业发展空间;完善旅游用地用途管制，如落实主体功能区战略，在历史文化资源富集区示范推进文化和旅游资源高效利用与历史文化保护协调统一等;优化自然资源供应机制，如对于单个旅游项目涉及不同用途多个地块的，可探索将多个地块按一宗地进行管理，依据规划核定宗地规划条件并明确单个地块规划要求，依法核发规划许可等;鼓励利用存量空间发展旅游产业，如各地结合实际研究制定低效旅游用地认定标准，深入评估低效旅游用地情况，找准空间治理问题短板，结合区域优势特点、资源资产条件等，明确功能完善和空间优化方向，支持文旅体商等复合业态发展;提升服务与监管效能，如提出地方各级文化和旅游主管部门要加强对旅游项目论证等。