【编者按】近日，《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》(以下简称《意见》)由中国证监会发布，旨在从严监管企业发行上市活...

近日，《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》(以下简称《意见》)由中国证监会发布，旨在从严监管企业发行上市活动，压紧压实发行监管全链条各方责任，切实树立对投资者负责的理念，强化资本市场功能发挥，从源头上提高上市公司质量。

《意见》共八部分，主要内容包括：1、严把拟上市企业申报质量。明确压实拟上市企业及“关键少数”对发行申请文件特别是经营财务等方面信息披露真实准确完整的第一责任。2、压实中介机构“看门人”责任。提出中介机构应当从投资者利益出发，健全内部决策和责任机制，立足专业、勤勉尽责，保荐机构要以可投性为导向执业展业。3、突出交易所审核主体责任。要求交易所应当坚守板块定位，严格执行审核标准，对申报项目依法作出明确判断。4、强化证监会派出机构在地监管责任。明确更好发挥派出机构“桥头堡”作用，充实发行监管一线力量，扎实履行好辅导监管和现场检查职责。5、坚决履行证监会机关全链条统筹职责。要求证监会机关抓好发行上市监管制度标准的制定执行，统筹调配监管力量，组织全链条各环节从严监管，切实保护投资者利益。6、优化多层次资本市场功能衔接。提出优化板块定位规则，进一步从严审核未盈利企业等。7、规范引导资本健康发展。贯彻落实好防止资本无序扩张、规范引导资本健康发展的要求，完善市场准入制度，有效防范风险，克服脱实向虚倾向。8、健全全链条监督问责体系。明确完善全链条回溯问责机制规则，对上市后被发现欺诈发行等违法违规情形的，回溯全链条各环节履职情况。