【编者按】据经济之声报道，今天(31日)国家能源局发布《煤层气》(煤矿瓦斯)开发利用"十二五"规划》，2015年煤层气产量目标定为300亿立方米，煤矿瓦斯事故起数和死亡人数比2010年下降40%以上。

　　据经济之声报道，今天(31日)国家能源局发布《煤层气》(煤矿瓦斯)开发利用"十二五"规划》，2015年煤层气产量目标定为300亿立方米，煤矿瓦斯事故起数和死亡人数比2010年下降40%以上。

　　规划提出，到2015年新增煤层气探明地质储量1万亿立方米，产量达到300亿立方米，其中地面开发160亿立方米，基本全部利用；煤矿瓦斯抽采140亿立方米，利用率60%以上；建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。

　　在煤层气勘探方面，将实施寿阳、郑庄、和顺、焦作、准格尔等33个重点勘探项目，以沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘为重点，加快实施山西柿庄南、柳林、山西韩城等勘探项目，推进安徽、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等省区勘探。

　　在煤层气(煤矿瓦斯)开发方面，实施柿庄南、潘庄、樊庄等32个重点开发项目，建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，加快辽宁阜新、铁法矿区煤层气开发。建成36个年抽采量超过1亿立方米的煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区。

　　为了加强煤层气输送与利用，将加快管网等基础设施建设，坚持就近利用、余气外输的原则，在沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘及豫北地区建设13条输气管道，规划输送量120亿立方米。

　　据国家能源局煤炭司副司长魏鹏远介绍，我国煤层气预测资源量为37万亿立方米，但目前勘查程度低，探明的地质储量仅仅是资源总量的0.74%。当前产能有31亿方，产量只有16亿方。

　　在"十二五"期间，将坚持市场引导与政策扶持结合。相关部门正在协商，把煤层气开采补贴从当前每立方米3毛钱，提高到每立方米4毛钱到5毛钱；鼓励企业从每吨煤价格中提取15-50元不等的瓦斯治理费用，国家每年划拨30亿元用于瓦斯治理；瓦斯进口设备享受免税或减税。

　　"十二五"煤层气目标上调至300亿立方米

　　12月31日，国家能源局正式发布《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用"十二五"规划》(简称"规划")。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远在《规划》发布新闻发布会上表示，《规划》提出的到2105年末国内煤层气开采目标定为300亿立方米，瓦斯发电装机容量超过285万千瓦。在瓦斯抽采的财税补贴方面，魏鹏远表示，未来或将从目前每立方米国家补贴0.2元，上调0.3到0.5元。

　　据了解，《规划》提出的"十二五"煤层气发展具体目标为：到2015年，要新增煤层气探明地质储量1万亿立方米，煤层气(煤矿瓦斯)产量达到300亿立方米，其中地面开发160亿立方米，基本全部利用，煤矿瓦斯抽采140亿立方米，利用率60%以上，瓦斯发电装机容量超过285万千瓦，民用320万户，建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。

　　魏鹏远表示，2010年中国煤矿瓦斯抽采量为75亿立方米、利用量为23亿立方米，虽然分别比2005年增长了230%和300%，但是发展前景依然巨大。而此次公布的规划实际上把煤层气开发目标进行了大幅提升，根据此前的消息，方案最初规划是到2015年煤层气产量达到210亿立方米，但是最后的数字调整到了300亿立方米。

　　《规划》明确提出，十二五期间，中国将投入604亿元用于煤层气的地面开发，其中在沁水盆地总投资378亿元，到2015年形成产能130亿立方米、产量104亿立方米，在鄂尔多斯盆地东缘总投资203亿元，到2015年形成产能57亿立方米，产量50亿立方米，其他地区地面项目开发投资为23亿元；在井下抽采方面，规划2015年抽采量达到140亿立方米，工程总投资将达到562亿元；此外，为实现到2015年新增煤层气探明地质储量1万亿立方米的目标，将投资至少68亿元。

　　魏鹏远还透露，未来抽采煤层气的补贴以及瓦斯发电利用等方面的补贴都将在目前基础上进一步提高。据了解，目前的抽采和利用补贴标准是：抽采每立方米补贴0.2元，瓦斯发电每度电补贴0.25元。