【编者按】拟提高市场开放程度与贸易便利化、营造国际一流商贸环境等。目前较世界领先的国际贸易中心城市，上海尚存很大差距

　　【财新网】（记者 王晓庆）上海公布第一个国际贸易中心建设专项规划，这是上海致力打造国际经济、金融、航运、贸易“四个中心”建设中，首个出炉的“十二五”专项规划。

　　9月8日上海公布《上海建设国际贸易中心“十二五”规划》（下称“贸易中心规划”），提出未来发展的六方面主要任务：一是提高市场开放程度与贸易便利化水平，二是加强贸易流通对产业结构调整带动作用，三是构建具有国际国内市场资源配置功能的市场体系，四是集聚高能级、有活力的贸易主体，五是打造上海国际贸易中心功能载体，六是营造国际一流水平商贸环境。

　　此外，旨在推进服务全国的贸易和投资促进平台建设的 “十大平台”项目也列入贸易中心建设的重要内容，包括国家级会展设施平台、国际贸易和海外营销促进平台、中国技术进出口交易平台、电子商务平台、大宗商品交易平台、服务业集聚区平台、近悦远来的购物和消费平台、内外贸一体化平台、财经信息国际信息港平台、国际贸易机构集聚平台。

　　上海市政府副秘书长、上海市商务委员会主任沙海林透露，“十一五”期间，上海社会消费品零售总额位于全国大中城市前列，商品销售总额位于全国大中城市第一，关区进出口总额接近全国四分之一。上海商业从业人员稳定在220万人，外贸相关行业吸收就业400万人。2010年，商业税收占全市税收总额19.1%，对全市税收增长的贡献率23.6%。

　　但他同时指出，以国家战略和上海城市发展目标来衡量、与世界其他领先的国际贸易中心城市比较，上海国际贸易中心建设还存在明显差距。具体表现在：以国际水平为参照的商贸业综合实力还不强，市场定价和资源配置能力相对较弱，以通关便利化为重点的贸易便利化以及完善贸易投资环境还有很大改进空间，商务布局还有待进一步优化等。■