【编者按】未实行限购的城市中，今年以来房价涨幅较高的前10 个城市出炉，另外房价涨幅大、限购政策不严的城市或将加码

　　【财经网专稿】记者 王熙喜 7月19日，中国指数研究院在发给记者的研究报告中预测， 根据国家统计局公布的 70 个大中城市房价指数，未实行限购的城市中，今年以来房价涨幅较高的前10 个城市依次为：岳阳、丹东、秦皇岛、牡丹江、襄樊、洛阳、吉林、桂林、韶关、常德，这些城市出台限购措施可能性很大。

　　中国指数研究院副院长陈晟表示，其中秦皇岛、烟台、湛江和惠州的价格绝对值和涨幅均位居前列，将是限购范围扩大的重点城市。

　　陈晟表示，“房价涨幅大、限购政策不严的城市或将加码。”目前，全国已有约 40 个城市出台限购令，不同城市严厉程度略有差异。根据国家统计局6 月70 个大中城市房价指数，这些限购城市中，房价涨幅靠前的依次为：乌鲁木齐、石家庄、长沙、南昌等，这些房价涨幅较大的城市，未来可能继续从严执行限购措施。

　　另外，石家庄、长沙、南昌、沈阳、昆明、贵阳等地仅在主城区或房价较高、涨幅较大的中心城区实行限购措施，政策较“国八条”宽松；长沙仅对90 平米以下的商品住宅限购；成都、银川等对外籍人口纳税年限没有要求。这些城市限购力度相对较松，目前房价涨幅相对较高。根据7 月12 日国务院会议要求：已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，这些城市限购措施可能进一步加码。

　　通过对全国出台和未出台限购政策城市的房价涨幅分析，陈晟预计可能新出台限购措施的城市将多达30 个左右，但中央政府很难判断哪些城市属于“房价上涨过快城市”（缺乏有公信力的房价统计数据），同时中央也很难“越级”督察地级或县级政府。另一方面，从历史经验来看，只要中央政府不点名，地方政府主动出台限购政策的意愿不足。比如国八条”同时还要求“房价过高、上涨过快的城市”也要限购，但只有三亚、无锡等少数城市出台。因此预计实际出台新一轮限购政策的城市可能为10-20 个。

　　国家统计局统计数据显示，2010 年，这些可能出台新一轮限购措施的30 个城市，商品房销售面积和销售额占全国比重分别为11%和15%。假设价格不变，若限购使得这些城市的商品房销售面积下降20%，将导致全国商品房销售面积下降2%，销售额下降3%，影响不大。

　　（证券市场周刊供稿）