经济观察网 记者 马巾坷 据人民网消息，13日国家海洋局责令康菲公司立即停止蓬莱19-3油田B、C平台的油气生产作业活动，采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险。

在溢油源未切断、溢油风险未消除前，不得恢复作业。同时要求康菲公司将有关溢油事故信息及时向国家海洋局报告，并及时向社会公布。

国家海洋局海洋环境保护司和中国海监总队有关负责人专门约见康菲公司代表，要求康菲公司要严格执行停产决定，并再次要求其必须采取有效措施，尽快彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源，切实履行企业社会责任，维护渤海海洋生态环境安全。

国家海洋局表示，蓬莱19-3油田发生溢油事故以后，尽管康菲石油中国有限公司采取了一定措施基本控制住溢油产生，但该油田溢油事态并未得到完全控制，特别是一段时期以来溢油源排查和封堵工作进展缓慢。

据东方早报报道称，早前海洋局官员曾表示，6月初发生在蓬莱19-3油田的溢油事故已得到基本控制。但近日，国家海洋局通过卫星遥感、海监船舶与飞机等监视手段发现，并经海监执法人员现场监视监测证实，蓬莱19-3油田B、C平台连续多日有油花冒出，附近海域仍有漂浮油带，海底探测还发现B平台附近海域仍有可能发生溢油的迹象。种种事实表明，康菲公司到目前为止采取的溢油处置措施大多是临时性的、补救性的，并不能彻底有效的消除溢油风险，再次发生溢油的可能随时存在，已经对渤海海洋生态环境构成巨大威胁。

而据新华社13日的报道称，康菲公司对此的回应是，B平台附近残留油水渗出量每天约有几公升，C平台残留在海底的油基泥浆可能会冒出到海面，即为海洋局所描述的“油花”，这些“油花”可能会形成少量的、薄薄的油膜。

自6月4日起，蓬莱19-3油田B平台和C平台先后发生溢油事故。直至事故发生一个月之后，康菲中国和中国海洋石油有限公司才承认发生了溢油事故。

随后康菲石油与中海油联合召开新闻发布会时称，第一起事故B平台泄漏是原油从海底断层中泄漏，第二起C平台泄漏则是钻井的时候压力过高导致出现井涌。海洋局将其定性为中国历史上“第一次海底溢油事故”。中海油方面则多次强调，这次海底漏油事件在世界范围内都是罕见的。

对于康菲公司的解释，外界有颇多质疑。中国化工报的报道称，一位长期从事海洋石油工程研究的专家认为，目前企业给出的事故原因漏洞百出，很难经得起推敲。

“B平台注水后地下压力变大导致油从地层溢出来简直是在开玩笑。储油层离海底一般至少得上百米，甚至千米，如果注水增压石油就能溢出来的话，那地层也太脆弱了。按照这样的说法，历史上的一个地震或者一个海啸过去，早就漏油了。”

新华社13日的报道还称，康菲公司眼下正在重新评估油田的所有开发计划。

数据显示，蓬莱19-3是中海油最大的海上油气田之一，日产量在16万桶油当量左右。中海油2010年的年报数据显示，中海油整个渤海湾的日产量在42.9万桶左右，约占其日产量90万桶的一半。据新华社上述报道称，蓬莱19－3油田B、C平台总产量每天约4.7万桶，占整个蓬莱19－3油田总产量的三分之一。考虑到中海油只是拥有蓬莱19-3油田51%的权益，粗略计算，两个平台停产的影响大致会占到其总产能的2%～3%。

新华社13日援引国家海洋局北海分局和农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心出具的最新检测结果称，中海油蓬莱19－3油田溢油事故发生后，已经造成周边3400平方公里海域由第一类水质下降为第三、四类水质，这一污染外缘线尚未达到油田周边山东、河北、天津等地管辖的近岸12海里（约22公里）海域，距离较近的山东省长岛县近岸海域水质石油类含量尚未超标，长岛县鱼类出现死亡疑似细菌感染所致。