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7月6日,北京CBD 9地块评标现场。9地块的报价刚一出来,在场外与记者一同收看直播视频的参与竞标企业人员朴哲就对记者表示,CBD地块评标的规则设置“并不合理”,使得本次竞标企业的报价都相对不高。
根据招标公告,去年已经参与第一轮竞标的Z8-Z13共6宗地块将直接进入第二轮的招标,而新推出的三地块则采取普通的综合评标方式。修改后的竞标规则中,投标价格所占分数已经从40分上升至50分,综合实力所占分值则由原来的40分降至30分。
“这样调整的主要意图,应该是政府希望报价能拉开一定差距,报价分值差可最高拉到20分,这推高了企业报高价的动力。”招标新规则出来后,中国房地产学会副会长陈国强告诉本报记者。
同时,主管部门又加入了“价格拐点”的设计,给企业报价设置了“天花板”,超过价格拐点的将采用另外的计算公式,使得高报价的加分减少。这样一来,竞价也并非越高越好。
最终的价格评分规则中, 50分价格分的计算方法与上一轮完全不同。
在首批6地块的招投标中,企业报价按四个档次划分,相应给出四个计算公式,从而得出最终得分。这四个档次分别为:报价小于(等于)底价的1.1倍;1.1倍至1.2倍;1.2倍至1.3倍;大于1.3倍。
但是,此轮新规则只划分“高于1.3倍和低于1.3倍”两档,直接设置底价的1.3倍为“政府设定的地价拐点”。如果投标人的报价低于底价的1.3倍,他的得分为:[(报价-底价)/(拐点-底价)]×20+25。在这个公式下,最高分和最低分相差可达20分。而在高于1.3倍底价这一档,企业的价格得分公式为:[(报价-拐点)/(最高价-拐点)]×5+45。据此公式,分值差只有5分。
7月6日的招标现场,朴哲向记者解释说,按照这种设计,在第一轮获得高分的企业会尽可能贴近价格拐点即招标底价的1.3倍报价,而在拐点之上再报特别高的价格也没有必要,因为如果两个报价企业都在1.3倍的报价之上,报价即使有差距,分值却相差不大。
“从这个意义上说,价格拐点变成了政府指导价,地价上不去也是正常的。”朴哲表示。 (董映颉)
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