【编者按】国家海洋局在会上表示，根据我国法律，蓬莱19-3油田溢油事故应由作业者康菲石油公司承担事故责任

　　【《财经》综合报道】7月5日下午，国家海洋局召开新闻发布会通报渤海油田漏油调查情况。国家海洋局在会上表示，根据我国法律，蓬莱19-3油田溢油事故应由作业者康菲石油公司承担事故责任。

　　对于此次漏油事故为何过去如此长时间才进行公布，国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明表示，由于这是国内第一次出现海底漏油事故，由于技术局限性等相关问题，需要较长时间才能得出结论。他表示，海洋局已经第一时间通知了环渤海的渔业和环保部门，以避免更大损失出现。 　　

　　此次漏油事故的责任认定上，国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌表示，相关法律规定，应由作业者承担所有责任。此次康菲公司被认定为责任者，因此海洋部门只追究该公司的责任。王斌表示，中海油的责任要根据其与康菲签订的合同来界定。国家海洋局北海分局副局长郭明克则表示，经过调查取证，目前该事故已经立案。根据现行环境保护法规定，对康菲公司的索赔金额最高为20万元人民币。王斌同时表示，海洋局不排除将代表国家对康菲公司进行生态索赔，由此金额可能将超过20万元。 　　

　　根据海洋局公布的数据，目前蓬莱19一3附近840公里的海水从一类水质恶化为四类水质。油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍，最高浓度是历史背景值的86.4倍。溢油点附近海洋沉积物有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。溢油最长扩散外缘线为38公里。

　　国家海洋局表示，蓬莱19-3油田B平台溢油原因为注水和岩屑回注作业增加了地层压力，C平台溢油原因为井涌、侧漏事故。国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明介绍，发生溢油有两个平台：B和C。6月4日晚7点左右，康菲电话报告，在蓬莱B油田发现海底溢油点。经排查，发现冒气泡处的下面有一个直径一米的坑。6月17日上午11点，C平台海域发现大量溢油。截止7月4日，康菲已回收70立方米油水混合物，并进行了风险自查，停止了蓬莱19-3的所有作业。

　　国家海洋局表示，根据有关法律，国家海洋局已正式对此次事故进行评估；并对此次事故予以立案，按照相关法律法规进行相应的调查。

　　蓬莱19-3油田位于山东半岛北部的渤海海域，距山东省龙口市48海里，属于特大型整装油田。蓬莱19-3油田是由中海油和康菲中国合作开发的。中海油拥有油田51%的权益，康菲中国拥有49%权益，并担任作业者，负责油田的开发生产作业管理。

　　中海油在此次发生漏油事故的渤海油田有多个高产油井，该海域的新油田在建工程多达十几个。根据中海油2011年一季报，来自渤海湾的石油以及石油液体产量占到总产量比例超过57%。