【编者按】中国建筑企业有史以来在海外项目上的最大亏损

　　【《财经》综合报道】据第一财经日报报道，今年1月21日，中国铁建与中铁建总公司签署《关于沙特麦加轻轨项目相关事项安排的协议》，约定自2010年10月31日后，中铁建总公司行使及履行中国铁建在该项目总承包合同项下及因总承包合同产生的所有权利义务，并向本公司支付人民币20.77亿元的对价；同时中国铁建不再承担或享有该项目于2010年10月31日后发生的亏损或盈利。

　　报道称，意味着，由于中国铁建风险防范方面的严重缺陷导致的海外投资亏损，由最终的股东国家来“埋单”。

　　2009年2月10日，中铁建总公司旗下上市公司中国铁建与沙特阿拉伯王国城乡事务部签署了《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同》，约定采用EPC+O/M总承包模式(即设计、采购、施工加运营、维护总承包模式)施工完成沙特麦加轻轨铁路项目。

　　根据合同，中国铁建从2010年11月13日起负责该项目三年的运营和维护，去年11月13日开通运营，达到35%的运能，2011年5月完成所有调试，达到100%的运能。

　　2010年10月26日，中国铁建在上海证券交易所、香港联交所同时发布公告称，受实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加、业主对项目的运能需求较合同规定大幅提升、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新功能令部分已完工工程重新调整等因素的影响，将发生41.53亿元的巨额亏损。

　　截至2010年10月31日，按照总承包合同金额(66.5亿沙特里亚尔)确认的合同预计总收入为人民币120.51亿元，预计总成本为人民币160.45亿元，另发生财务费用人民币1.54亿元，项目预计净亏损人民币41.48亿元，其中已完工部分累计净亏损人民币34.62亿元，未完工部分计提的合同预计损失为人民币6.86亿元。

　　这是中国建筑企业有史以来在海外项目上的最大亏损。

　　某国有大型建筑公司海外工程估算负责人告诉《财经》记者，以他的判断，中铁建在投标环节可能存在重大失误，没有充分估计项目工程量及风险，报价过低。

　　中铁建曾表示，公司在做麦加轻轨项目评估时，预计毛利率在8％－10％。现在看来，这一评估显然低估了项目难度和风险。中冶集团一位海外工程负责人对《财经》记者表示，中铁建对当地市场行情、工程量变动，以及业主指派分包商所可能带来的风险明显估计不足。

　　根据国资委6月27日公布的《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》规定，中央企业及其各级子企业有关责任人员，管理不当，未履行对境外国有产权的监管责任，导致国有资产损失的，由有关部门按照有关规定追究责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。两项规定都是自2011年7月1日起施行。