【编者按】在山西,煤炭企业每生产一吨煤,除按规定向税务部门缴纳20元左右的能源可持续发展基金外,还要缴纳统配矿管理费等多种费用
【《财经》综合报道】据21世纪经济报道消息,尽管国家三令五申取消地方政府收费项目,但各项收费仍在乡里横行。地方政府为获取资源收益,开征各种名目的收费,助推电煤价格上涨。
报道称,据统计,煤炭企业除缴纳企业所得税、增值税、营业税、房产税、土地税、印花税等企业需要缴纳的一般性税种外,还要缴纳煤炭价格调节基金、铁路建设基金、矿山环境治理恢复保证金、煤矿转产发展资金、港口建设费、教育费附加和地方教育费附加等收费项目,约30种,占煤炭销售收入的35%-45%。
报道还引述国务院研究室人士调研结果,在山西,煤炭企业每生产一吨煤,除按规定向税务部门缴纳20元左右的能源可持续发展基金外,还要缴纳统配矿管理费、地方煤矿维简费、中小学危房改造资金、林业建设基金等收费。对铁路运输和公路外运的煤炭收取每吨煤炭价格2.5%的运销服务费;通过公路运输的,向煤矿收取1.5%的管理费;通过火车运输的,向煤矿收取4%的代销费(3%的管理费和1%的损耗费)。
此外,煤炭出省还要另外征收“出省费”。即使在产煤省,各市县的收费项目和金额也没有统一标准,煤价高企时政府收费收入就多;煤价降低时,政府收费收入有所减少。
报道还称,电煤物流中间环节多,铁道运力市场化程度低,成为煤炭加价的另一个重要因素。
铁海联运是我国主要的煤炭运输方式,包括送端集运、铁路运输、中转港口装卸、海运、受端港口卸煤等环节。我国煤炭资源集中分布在华北、西北地区,消费地集中在东南沿海发达地区。
远距离长途运输无形中将物流环节成本放大。业内统计,目前物流成本已达到电煤消费价格的30%-60%。在诸多物流环节中,铁路是电煤运输最大瓶颈。
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