【编者按】“茶水费”潜规则成的哥包袱 广州出租车调价7月听证

每经记者  李亚蝉  发自广州

    的哥老王的一次“忍无可忍”之举，牵出广州出租车行业的  “茶水费”潜规则——多年来，广州的哥租用出租车公司的汽车工作，除了交纳承包费用之外，还要被迫交出一份昂贵的“茶水费”。

    6月15日下午，在广东“明星”政协委员的陪同下，老王的举报终于被受理。与此同时，广州物价局调整出租车起步价的事宜有了新进展，听证会将于7月中旬召开。

“茶水费”高达五六万

    在高油价时代，存在已久的出租车潜规则终于被撕开了一道口子。

    今年5月份，因开车违章被出租车公司人员多次讨要两三千元  “茶水费”，老王忍无可忍之下，向媒体曝光了这一现象。

    事实上，“茶水费”早已是广州出租车行业的潜规则。据透露，出租司机要进入广州出租车行业，除了交1万多元的承包费用，还需再交一笔“茶水费”。这笔费用的高低，与司机与公司的关系深浅、是否本地人直接相关，少的只交三五千，多的则需两三万，甚至高达五六万。

    “我们外地人来广州，就想着能赶紧有份工作养家，只好去交。”来自河南的老王说。

    6月15日，在广东“明星”政协委员孟浩和一名律师的陪同下，老王的举报终于被有关部门受理，进入相关程序。此前，广州市交委公开的调查结果称，至今未收到“茶水费”实名举报及掌握确凿证据。

    老王告诉  《每日经济新闻》记者，由于担心丢工作，的哥都不敢实名举报。老王掌握的证据表明，有28名的哥被收“茶水费”总额高达144万元，人均超过5万元。

    广州律师赵绍华介绍，老王举报的相关人员的行为或已涉嫌  “公司、企业人员受贿罪”，按照法律规定，受贿数额较大的，可处以5年以下有期徒刑或者拘役；受贿数额巨大的，处5年以上有期徒刑，并处没收财产。

出租车调价7月听证

    与此同时，不断被猜测的“广州将再次调整出租车起步价”的消息已经确定，7月中旬举行调价听证会。

    由于油气价格持续上涨，广州出租车行业调整起步价的呼声早已有之。上海和三亚已先后于13日、14日举行了听证会，上海倾向于将起步价由12元上调至13元，三亚则可能由现行的2公里内5元调整为白天7元、夜间8元。

    “2000年93号汽油1.95元/升，现在8元，涨了差不多3倍，起步价却不涨。”一位广州的哥称，这也是油价持续上涨以后多数广州的哥的共同抱怨。老王说：“以前买断8年经营是18万元，现在5年就要40万元，我们现在挣的钱40%给油站，40%给公司，剩了20%要修车、租房、养家，一个月可能也就剩两三千元”。

    此前广州出租车价格已经调整过一次。今年1月，广州将原有的1元燃油附加费提为2元，起步价共计9元。然而市场抱怨，燃油附加费本来就是代加油站收取的，提高这笔费用对改善的哥收入并无效果。

    此后，广州出租车起步价将调至10元的消息传出。广州市政协委员韩志鹏4月份曾曝出广州将取消燃油附加费、起步价从7元提高到10元的说法。对此，广州物价局官员称“也是方案的一种”，并表示“起步里程也可能调整”。广州物价局还透露，调整后的运费或与起价联动。

出租车被动涨价

    “这可能也解决不了问题。”老王认为，现在广州的哥的最大压力是物价管理不透明，“茶水费”潜规则是他们的另一个“包袱”。

    总结  “茶水费”痼疾难除的原因，老王认为是监管部门没有“打出几个典型”，态度不坚决。

    广东省政府参事王则楚建议，与其严查“茶水费”，不如进一步开放的士经营权。据了解，目前福州、厦门的的哥已经实现了个体经营。

    复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波从油品定价层面分析认为，在本轮油价快速上涨中，消费者和出租车行业都成了终端被动承担者，“下游的价格透明，上游定价却不透明，这本身就不公平。”吴力波认为，真正出问题的是成品油价格形成机制，不合理的是中石油、中石化等油企利润率不透明。因此，吴力波指出，破解出租车终端“被动涨价”问题的关键，是理顺上游产品价格形成机制。

    对于出租车调价听证会，的哥们的态度不乐观，因为“听证会都没有的哥”。据了解，7月份的听证会设22名正式代表和6名旁听代表。其中，正式代表包括3名人大代表、3名政协委员代表、1名出租车主管政府部门代表、1名市财政局代表、3名由全市各高校推荐产生的专家学者代表、9名消费者代表以及2名出租车经营者代表。

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