【编者按】央行责令腾讯整改，六个月内解除协议控制。方兴东表示，如果属实，那大家就不能多责备马云

　　【《财经》综合报道】互联网资深人士方兴东今日晚间在个人微博上表示，据可靠消息，腾讯财付通的牌照已经收回给央行深圳分行。央行责令腾讯整改，六个月内解除协议控制。

　　所谓“协议控制”，即境外离岸公司不直接收购境内经营实体，而是在境内投资设立一家外商独资企业，为国内经营实体企业提供垄断性咨询、管理等服务，国内经营实体企业将其所有净利润，以“服务费”的方式支付给外商独资企业；同时，该外商独资企业还应通过合同，取得对境内企业全部股权的优先购买权、抵押权和投票表决权、经营控制权。“协议控制”模式源自新浪网纳斯达克上市时所创造，后被普遍运用于互联网、出版等“外资禁入”行业的企业境外红筹上市，由于其不涉及对境内权益的收购，逐渐被其他“非外资禁入”行业的企业所采用，以规避关联并购审批。

　　《南方周末》曾报道，财付通股东为本土企业深圳市世纪凯旋科技有限公司和深圳市腾讯计算机系统有限公司，而外资控股的腾讯控股有限公司的招股说明书显示，这两家公司与其上市业务部分存在协议控制关系。国内很多互联网企业也都使用了“协议控制”模式，比如新浪、百度等知名企业。

　　目前，第三方支付牌照的主要管理法规是央行2010年6月颁布的《非金融机构支付服务管理办法》，其第九条要求：“外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等，由中国人民银行另行规定，报国务院批准。”

　　而据北京商报报道，有知情人士透露，央行颁布《非金融机构支付服务管理办法》后，就支付公司内外资的具体比例进行了口头规定，要求国内出资方必须占有控股权。潜在的原因就是由于支付公司掌握了大量的用户基本信息，用户的日常支付行为也会产生大量的交易数据，是国家的金融信息安全问题。

　　于是很多支付企业向转内资调整，包括近期引起广泛争议的“支付宝事件”。

　　方兴东在其微薄中表示，如果属实，那大家就不能多责备马云。请大家考证。可能这场风暴要席卷得更大了。

　　财付通、支付宝、快钱等27家机构是在2011年5月18日获得央行下发的“非金融机构支付业务许可”牌照的。

　　第三方支付是指与各大银行签约、并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支持平台。数据显示2010年，中国第三方支付市场交易额达到11324亿元。