【编者按】政府必须要考虑到,强力限购退出后市场可能出现的强烈反弹,房产税或许就是限购政策放松后一个理想的衔接政策
【财新网】(见习记者 朱以师)5月20日,《中国证券报》援引“权威人士”的消息称,近期北京市委为跟进推行房产税改革,在领导干部层面举行了吹风会,要求领导干部带头支持这项政策,如实申报财产。报道称有相关人士预计,北京市最快将于今年下半年推行房产税改革。
坊间传闻,早在去年年底,北京市就曾在市管干部层面“吹风”,要求妥善处置名下房产。这曾被视为房产税出台前的“铺路”举措。彼时,关于北京将首批试点房产税的传言沸沸扬扬,却因种种原因未能成行。
在将近半年之后,缘何再度“旧事重提”?这与调控政策的走向高度相关,预示着房产税极有可能作为限购退出后衔接政策出台。政府必须要考虑到,强力限购退出后市场可能出现的强烈反弹。正如强行按在水下的葫芦,不能贸然松手,房产税正是这样一个理想的衔接政策。
强力的限购迅速“冻结”了房地产成交量,与房地产交易相关的税费收入一落千丈;楼市的低迷迅速传达至土地市场,地方政府卖地收入亦大幅萎缩,对此颇有怨言。多位与财新记者有过交流的地产商也证实了这一点,“地方官员对我们也是大倒苦水。”
几乎业内都认定,限购政策的退出是毋庸置疑的,仅在时间的预测上有所差别。激进者甚至认为至多到年底限购即会放松,保守的看法则是到明年政府换届之后。限购政策的最坚定拥护者李稻葵最近也开始改变口风,称限购在年底会逐步淡出,以误伤较小的政策代替。
结合上海与重庆的方案,对新购房屋予以征税,控制投资投机需求,可能成为北京的一个选择。例如,对新购房屋属于二套或以上的,则结合名下已有房产,对超出一定面积的部分予以征税。如此,或可以较为平稳地完成政策的过渡。
事实上,就增加收入而言,地方政府对征收房产税并不缺乏动力。只是,拥有多套房的人都不愿意自己受伤,客观上造成了一定的争议和阻力。如今,在政策设计上实现尽力减少“误伤”之后,推行房产税也算是再无后顾之忧。
在中央坚决调控房地产的压力之下,地方政府必须要在“政治正确”与“房地产收益”之间寻找微妙的平衡。房产税正是位数不多的能够兼顾二者的选择之一。如此来看,房产税扩大试点范围恐怕并不遥远。■
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