【编者按】2003年以来公示的122名央企高管人选中，51人来自于原企业或原系统内部，占比超过四成

　　【财新网】（综合媒体报道）自中组部2001年首次尝试面向海内外公开招聘央企高管以来，从2003年至今，在公示的122名央企高管人选中，来自于原企业或原系统的“内部人”共51人，占比超过四成。

　　统计显示，央企高管海内外公开招聘以来，报名人数持续增加。2004年，央企高管招聘职位平均报名数40.7人，2008年达147.6人。中组部、国资委介绍，面向海内外公开招聘央企高管自2001年以来已开展8次，共招聘了128名央企高管和12名海外高层次人才。2010年的招聘与引进海外高层次人才相结合，共有1410人报名，31人被聘任，是规模最大的一次。

　　而根据国资委资料统计，在2003年以来公示的122名央企高管人选中，51人来自于原企业或原系统内部，占比41.8%。57人来自具有国资背景的外部企业，占比46.7%。获聘人选中，来自于外资背景的人员仅3人。由官员调任到央企的共有4人。另有个别人选具高校、律师或会计师背景。

　　国资委央企招聘工作的负责人曾否认人选内定说法。据《新京报》报道，国资委企业领导人员管理二局局长姜志刚称，“凡是拿出招聘的职位，事先都没有任何内定人选，如果有内定人选不会拿来招聘。”

　　2009年，中组部制定《中央企业领导人员管理暂行规定》《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》，规定选拔中央企业领导人员主要采取组织选拔、公开招聘、竞争上岗等方式，并强调“党管干部原则”，对经理班子成员的选拔应逐步加大公开招聘、竞争上岗的力度。

　　北京科技大学教授刘澄认为，央企行政色彩较浓，一些把控国家经济命脉的大型央企的负责人仍是由国家任命的。如果没有建立起一套相关制度，如规范董事会的建设来规范央企，从外部招聘来的职业经理人就有水土不服的可能。

　　国资委此前曾表示，中央企业面向海内外公开招聘，已在行业内形成一个优秀人才脱颖而出的良好用人环境。截至2009年底，中央企业通过竞争性方式选聘的各级经营管理人才，从2004年的33.4万人增加到52.1万人，增长了56%。■

　　（财新记者 安旸）