【编者按】近日，《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)由国务院办公厅发布，旨在加强监管、防范风险工作...

近日，《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)由国务院办公厅发布，旨在加强监管、防范风险工作，促进私募基金高质量发展。

《意见》共六部分18条，主要内容包括：1、总体要求。明确构建加强监管、防范风险的制度体系和长效机制，推动行业在规范中发展、在发展中提升。坚守功能定位，统筹总体布局，优化增量、盘活存量，扶优限劣、提质增效，严格禁止私募基金违规从事借贷、“名股实债”行为等。2、强化源头防控。提出优化私募基金登记备案规则，坚决防止不符合私募基金特征和运作规律的机构和产品作为私募基金登记备案;拟办理私募基金登记备案的机构应当在通过综合研判会商后申请经营主体登记;严格落实涉金融经营主体登记管理要求，未经国务院证券监督管理机构派出机构、省级和计划单列市人民政府金融管理部门同意，不得在经营主体名称、经营范围中使用“私募基金”、“创业投资基金”等涉及私募基金字样。3、全面加强监管。要求推动修订证券投资基金法;细化私募基金风险评价标准，提升监管强度与风险水平适配性;细化私募基金风险评价标准，提升监管强度与风险水平适配性等;建立健全私募基金“吹哨人”制度、严厉打击违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送、资金违法跨境流动以及私募基金参与非法集资等行为。4、稳妥处置风险。明确对有重大违法违规行为的私募基金管理人坚决予以注销;对经营主体名称、经营范围中含有涉及私募基金字样但未办理私募基金登记备案的机构，引导其依规申请办理登记备案等;及时共享私募基金重要信息、重大专项行动、重点机构以及相关人员等情况;对私募基金管理人风险的处置由其注册地省级和计划单列市人民政府会同国务院证券监督管理机构等有关部门组织实施。5、推动规范发展。提出督促私募基金管理人按照业务类型、发展阶段特点完善内控风控管理;培育和规范私募基金托管机构和审计、销售、估值核算、法律等中介服务机构;多渠道拓宽私募股权基金、创投基金资金来源，多维度培育和发展耐心资本，推动耐心资本与科技创新深度融合;引导私募证券基金为中长期资金优化资产配置提供多元化支持。6、保障措施。