全国人大代表何敏:完善金融机构监管考核,缓解企业融资难题

2019-03-11 14:07:48 | 作者: 来源:

【编者按】中小企融资难,一直是关注的热点,如何破解?全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏3月6日接受封面新闻记者采访表示,要完善

中小企融资难,一直是关注的热点,如何破解?全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏3月6日接受封面新闻记者采访表示,要完善民营企业风险评估体系,健全贷款尽职免责和容错纠错机制。只有建立这个体系和机制的基础上,加强营商环境的打造,民营企业尤其是中小企业发展才会越来越好。

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做调研 融资难突出表现有四点

何敏一直关注中小企业融资问题,经过调研,她发现:“融资难、融资贵”突出表现为:一是可用抵押担保资产不足;二是融资渠道单一;三是民营企业从银行得到的贷款和它在经济中的比重不相匹配、不相适应,贷款资金不足;四是部分民营企业由于信息不对称、抗风险能力较弱等原因,在金融市场中相对弱势,融资可得性、可及性差。

有缓解 四川20条全是“真金白银”

何敏说,这几年来,各级政府都在大力推进解决这个难题。去年11月,在民营企业座谈会上,中央就解决民营企业融资难融资贵问题提出了具体要求。同时,中央和地方政府帮助民营企业度过难关的一系列金融政策陆续出台,如四川省政府出台了“支持民营经济20条”,明确了系列“真金白银”的奖补政策,开出信贷支持、鼓励直接融资和加强融资服务三张“药方”,力求用多元化手段引导金融资源流向民营经济,缓解民企“融资难、融资贵”。“中央及地方系列政策的出台对于稳定市场预期、增强发展信心起到了重要作用。”

提建议 完善金融机构监管考核

如何更为精准地解决民营企业,特别是小微企业的实际困难?何敏提出了她的建议。

何敏说,首先要建立健全民营企业信用管理体系,推动完善融资服务信息平台。“民营企业融资难的一个重要原因在于‘银企信息不对称’,而且民营企业通常抵质押物不足,信用贷款相对风险较高。”

如何落实?何敏说,政府要积极协调各方资源,整合金融、税务、市场监管、社保、海关、司法等领域的企业信用信息,建设区域性的信用信息服务平台。同时,银行保险机构要加强内外部数据的积累、集成和对接,搭建大数据综合信息平台,精准分析民营企业生产经营和信用状况,健全优化与民营企业信息对接机制,为民营企业融资提供支持。

另一方面,改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,加大业绩效考核同支持民营经济发展的挂钩力度。

何敏说,建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制,设立内部问责申诉通道,对已尽职但出现风险的项目,可免除相关人员责任,形成“愿贷敢贷能贷”的长期机制。“对服务民营企业的分支机构和相关人员,提高不良贷款考核容忍度,对表现突出的分支机构和个人,要予以奖励,激发基层机构和人员服务民营企业的内生动力。”

此外,降低银行信贷准入门槛,鼓励开展直接融资,加强融资创新服务。何敏表示,在金融机构防范风险的前提下,尽可能放低门槛,适当放宽抵押物限制,适当延长贷款期限。鼓励“雪中送炭”,防止“釜底抽薪”,持续稳定地支持企业发展。同时在抵押担保等传统贷款方式基础上,发展多方面贷款创新,引导企业多元化融资,多途径缓解融资难问题。

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