【编者按】中小企融资难，一直是关注的热点，如何破解?全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏3月6日接受封面新闻记者采访表示，要完善

中小企融资难，一直是关注的热点，如何破解?全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏3月6日接受封面新闻记者采访表示，要完善民营企业风险评估体系，健全贷款尽职免责和容错纠错机制。只有建立这个体系和机制的基础上，加强营商环境的打造，民营企业尤其是中小企业发展才会越来越好。

做调研 融资难突出表现有四点

何敏一直关注中小企业融资问题，经过调研，她发现：“融资难、融资贵”突出表现为：一是可用抵押担保资产不足;二是融资渠道单一;三是民营企业从银行得到的贷款和它在经济中的比重不相匹配、不相适应，贷款资金不足;四是部分民营企业由于信息不对称、抗风险能力较弱等原因，在金融市场中相对弱势，融资可得性、可及性差。

有缓解 四川20条全是“真金白银”

何敏说，这几年来，各级政府都在大力推进解决这个难题。去年11月，在民营企业座谈会上，中央就解决民营企业融资难融资贵问题提出了具体要求。同时，中央和地方政府帮助民营企业度过难关的一系列金融政策陆续出台，如四川省政府出台了“支持民营经济20条”，明确了系列“真金白银”的奖补政策，开出信贷支持、鼓励直接融资和加强融资服务三张“药方”，力求用多元化手段引导金融资源流向民营经济，缓解民企“融资难、融资贵”。“中央及地方系列政策的出台对于稳定市场预期、增强发展信心起到了重要作用。”

提建议 完善金融机构监管考核

如何更为精准地解决民营企业，特别是小微企业的实际困难?何敏提出了她的建议。

何敏说，首先要建立健全民营企业信用管理体系，推动完善融资服务信息平台。“民营企业融资难的一个重要原因在于‘银企信息不对称’，而且民营企业通常抵质押物不足，信用贷款相对风险较高。”

如何落实?何敏说，政府要积极协调各方资源，整合金融、税务、市场监管、社保、海关、司法等领域的企业信用信息，建设区域性的信用信息服务平台。同时，银行保险机构要加强内外部数据的积累、集成和对接，搭建大数据综合信息平台，精准分析民营企业生产经营和信用状况，健全优化与民营企业信息对接机制，为民营企业融资提供支持。

另一方面，改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，加大业绩效考核同支持民营经济发展的挂钩力度。

何敏说，建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制，设立内部问责申诉通道，对已尽职但出现风险的项目，可免除相关人员责任，形成“愿贷敢贷能贷”的长期机制。“对服务民营企业的分支机构和相关人员，提高不良贷款考核容忍度，对表现突出的分支机构和个人，要予以奖励，激发基层机构和人员服务民营企业的内生动力。”

此外，降低银行信贷准入门槛，鼓励开展直接融资，加强融资创新服务。何敏表示，在金融机构防范风险的前提下，尽可能放低门槛，适当放宽抵押物限制，适当延长贷款期限。鼓励“雪中送炭”，防止“釜底抽薪”，持续稳定地支持企业发展。同时在抵押担保等传统贷款方式基础上，发展多方面贷款创新，引导企业多元化融资，多途径缓解融资难问题。