【编者按】3月25日，寻找鲨鱼苗2018（第二届）新三板品牌峰会在北京顺义举行。十二届全国人大常委会副委员长、民建中央原主席陈昌智受邀出席并讲话。

3月25日，“寻找鲨鱼苗”2018（第二届）新三板品牌峰会在北京顺义举行。十二届全国人大常委会副委员长、民建中央原主席陈昌智受邀出席并讲话。

他在讲话中强调，面对“摘牌潮”企业家们不要感到迷茫。“我国对证券市场改革的方向是明确的，新三板健康发展是符合改革大方向的。” 他称新三板已经产生了很多的大鲨鱼，比如在场的神州优车、百合网、英雄互娱等等都是佼佼者。他的话给在场新三板企业家加油打气，同时，他也提出几点建议。一是新三板公开发行的市场定位问题，二是关于投资者范围的问题，三是发展新三板的做市转让问题（详见讲话全文）。

同时他充分肯定了北京市顺义区赵全营镇敢于定位自己，敢于邀请新三板品牌峰会永久落户赵全营，敢于制定一系列相关政策，吸引新三板企业和拟挂牌的企业落户，充分表扬了顺义区和赵全营镇领导班子建设中国特色新三板小镇的远见卓识与坚定勇气。

讲话原文如下：

同志们、朋友们：

大家上午好！

很高兴与大家再次在新三板品牌峰会上相聚，共叙新三板品牌的未来与发展。首先，我谨对大会的召开表示热烈的祝贺，向出席本届峰会的嘉宾致以诚挚的问候！

全国两会刚刚结束，总书记在闭幕讲话中发出号召——“我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天！”我们这次会议，就应该开成这样一个务实鼓劲的大会。

当前，新三板的挂牌公司已经达到了11600多家，总市值40000亿，覆盖到90%以上的地级市。万家挂牌企业中，中小微企业的占比达到了65%，战略新兴企业达到了25%，新三板市场合计发行融资达到了4087亿元，惠及了4600多家公司。在我看来，经过五年的探索实践，新三板已经形成了服务中小微企业的规模优势。

从目前看，新三板有困难、有问题，比如流动性低，企业融资难，甚至出现了所谓的“摘牌潮”，有些人就感到迷茫。但我看来，我国对证券市场改革的方向是明确的，新三板健康发展是符合改革大方向的。

首先，我们要正确认识新三板的地位作用。党的十九大报告明确指出：“增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。”而新三板市场是我国多层次资本市场的重要组成部分。新三板是优质中小企业，尤其是创新、创业、成长型中小企业的融资平台，同时也是价值投资的平台；通过规范可以提高公司治理水平，通过监管可以降低股权投资风险；它还成为了私募股权基金退出的新方式。可见，新三板对服务实体经济，完善多层次资本市场具有不可替代的作用，我们应该充满信心，砥砺前行。

第二，进一步推进新三板市场的改革发展。

去年底，新三板已经推行了一些改革，包括优化分层，推出竞价交易等，市场运行有所改善。这里我再提几条建议。

一是新三板公开发行的市场定位问题。新三板市场增加公开发行功能的意义，不仅在于为投资者和挂牌公司改善交易和投融资条件，更在于完善新三板市场的构架，为所有挂牌公司提供资本市场的上升通道，吸引更多社会资金支持创新型中小企业发展，也为新三板市场的投资者提供更为成熟的退出机制。当然，在制定新三板公开发行政策时应遵循三个原则，即坚持服务实体经济双创企业、坚持风险防范保护投资者利益、坚持改革创新推动市场化发行机制。

二是扩大专业投资者范围，适度降低个人投资者门槛。根据国务院有关规定，新三板应以机构投资者为主体。但是，当前专业机构投资者在新三板机构投资者中的占比过低，尤其是公募基金、社保基金、保险基金等都未放开入市。我认为，可以进行公募基金入市的试点，进一步扩大具备网下发行定价能力的机构投资者群体，确保公开发行试点的成功。

A股是个典型的散户市场，证券资产在50万以下的占90%多，新三板市场虽定位于以机构投资者及高净值个人投资者为主的市场，也可考虑将个人投资门槛降低。建议允许按照《证券期货投资者适当性管理办法》中认定的专业投资者进入新三板市场交易。同时，针对未来可能推出的新三板公开发行交易标的，允许个人投资者门槛降至50万，但限制此部分投资人只能参与纳入公开发行范围挂牌公司的交易。这样，既可以改善新三板的流动性，也可避免散户化倾向。

三是发展新三板的做市转让。2015年是做市交易最火热的一年，以后下滑逐步降温。主要原因是参与者过少，交投不活跃，做市商难以起到撮合作用，根本的原因是不赚钱。改变这种现状，重要的是完善新三板的制度建设，做市券商与挂牌企业之间要形成新的交易机制，引入更多新的市场参与者，激发“鲶鱼效应”，提高交投活跃度。

同志们！我们的大会叫新三板品牌峰会。大会的主题叫“寻找鲨鱼苗”，这就要求我们的新三板的挂牌企业和拟挂牌企业明白，在整个国家的宏观发展大势中，满足我国人民乃至世界人民日益增长的物质文化需求的本质不会变，与时俱进的科学发展观不会变。在整个国家品牌战略大势下，我们的企业必须要有自己的品牌观和品牌建设计划，未来不仅要能在国内竞争，还要能参与国际竞争。同时，必须要让自己的产品和服务切实地符合现在乃至未来的国内外市场的需要，具备企业与品牌发展的原动力。这样，我们的鲨鱼苗才有机会成长为大鲨鱼。如果自己的内功修炼不扎实，就算打开了堰塞湖，最后成为大鲨鱼的也是别人，不是自己。

新三板这些年来一直被称为中国的纳斯达克，原因不仅仅是因为新三板的企业数量规模和纳斯达克可以对标，更是因为新三板的汪洋大海中隐藏着无数的鲨鱼苗，他们未来有机会能跟纳斯达克的大企业一较高下。在咱们的新三板，已经产生了很多的大鲨鱼，比如在场的神州优车、百合网、英雄互娱等，都是佼佼者。

特别需要指出的是，我认为北京市顺义区在全国率先设立了北京顺义新三板产业加速器，聚集了19家新三板企业。赵全营镇更是在外界对整个新三板大形势的判断还踌躇不前的情况下，敢于定位自己是中国第一家新三板小镇，敢于邀请新三板品牌峰会永久落户赵全营，敢于制定一系列相关政策吸引新三板企业和拟挂牌企业落户，充分体现了顺义区和赵全营镇领导班子的远见卓识。危机中蕴含了机遇，新三板的前途一定是光明的！

同志们，2018年，将是我们创造新辉煌的奋斗年，只有奋斗才是书写历史的最好方式。站在新的时代起点，惟不忘初心者进，惟自信坚韧者胜，惟革新勇敢者强。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，凝心聚力，为实现“中国梦”“品牌梦”做出新的更大的贡献。

最后，祝愿本届峰会圆满成功！

本届峰会由中国商业联合会、品牌联盟（北京）咨询股份公司、赵全营镇人民政府、新三板品牌联盟主办，京承汇产业园区承办，第一路演、挖贝网、国际品牌观察、新三板报、经典调频北京FM969、新三板报协办，分众传媒、航美传媒、宾臣传媒为主办媒体，北京顺义赵全营兆丰工业开发中心为支持单位，中国政法大学资本金融研究院提供学术支持，新三板文学社、新三板+为特别支持，腾讯视频、优酷视频、和讯网为媒体支持，《投资圈》杂志提供专刊支持，斗鱼、登疯造极提供视频直播，挖贝网、品牌联盟网提供图文直播。

新三板品牌峰会起始于2017年，是国内首个有国家领导人出席，融合政策解读、学术研究、行业交流、品牌建设、项目投融资在内，并由多家新三板行业重要经济学家、学者、新三板企业家、投资机构、券商、媒体人共同发起的新三板品牌活动。

峰会以新三板市场为导向，立足促进新三板业内交流，推动新三板品牌建设，增加新三板企业估值，为我国新三板行业品牌发展建言献策，是国内峰会价值颇高，行业影响力较广的新三板投融资品牌盛宴。峰会以“寻找鲨鱼苗”为主题，会期为2天。峰会内容涉及政策解读、宏观经济趋势解析、项目路演、企业治理、资源整合等多个板块，并包含贵宾欢迎晚宴、领导会见、开幕式、主题演讲、高峰对话、颁奖盛典、企业路演等多个主题活动环节。