【编者按】近一段时间，随着大众创业万众创新高潮的到来，众创空间、孵化器等创业孵化机构的概念逐渐深入人心，越来越多的机构和个人跨界进入创业孵化

近一段时间，随着大众创业万众创新高潮的到来，众创空间、孵化器等创业孵化机构的概念逐渐深入人心，越来越多的机构和个人跨界进入创业孵化行业，一股新风推动着整个行业朝着专业化、市场化、规模化的方向前进。但是，随着数量的激增和少数机构发展的良莠不齐，在社会上也引起了一些议论，出现了所谓“孵化器太多,创业者都不够你们抢了”、“中国式孵化器神话破产”、“倒闭潮下，孵化器求生存的三大法则”、“孵化器倒闭会否冲击万众创业?国内孵化器盈利之路在何方?”等一系列论点论调。针对这些标题和其中的内容，谈一下我的观点。

一、创业孵化机构数量尚不能满足大众创新创业的强烈需求

根据科技部火炬中心的统计，截止2015年底，纳入火炬统计的科技企业孵化器数量达到2530家，在孵企业超过10万家;众创空间超过2300家，服务的创业团队和初创企业达12万个，而2015年全国新注册的企业超过443.9万家，不足5000家的创业孵化机构明显不能满足大众创业万众创新的强烈需求。以创新创业环境最好的北京为例，2015年新办科技型企业6.6万家，而孵化机构只有300家左右，服务的企业和团队1.3万家，年服务企业总数也无法赶上新增科技企业数量。

在供需差距明显的情况下，之所以出现孵化器空置现象和缺少创业者的问题，其核心就是在大众创业万众创新的大潮下，一些盲目进入创业孵化行业的机构孵化服务能力不足。优秀的孵化器总是会爆满，上海杨浦创业中心、创新工厂等创业孵化机构总是在遴选创业者，而不是去招商。而许多虚挂孵化器之名，不行孵化器之实的机构无法吸引到创业者进驻。

二、政府引导是解决创业服务市场失灵现象的重要手段

“创业孵化”是一个特殊的行业。创业孵化行业在由政府主导向市场化过渡的今天，越来越多的创业孵化机构本身也是创业企业，可持续发展是这些机构面临的核心问题。在需要强资本支撑、高职业化素质和资源整合能力的前提下，创业孵化机构为创业者提供的不仅是资金、技术、场地、代理中介等创业要素服务，更核心的是要帮助创业者成长，帮他们谋划未来、开拓市场、提供咨询，为创业者去“整合”创业资源，成为创业者成功路上的导师。但是其服务对象——“创业者”的前期支付能力又相对较弱，创业者作为市场的后进入者绝大多数本身资源稀缺，其支付能力甚至不如一般的消费者，所以在短期内孵化服务机构将创业者作为直接获利对象难度很大，这也就是所谓的创业孵化服务市场失灵现象。

政府使用财政杠杆支持创业孵化机构的发展，不仅是对市场失灵的一种调节手段，更是政府购买服务推动大众创业万众创新的一种方式。除财政手段外，设立专门部门引导孵化机构发展，加强支持经费监管，创新支持方式，树立正确导向，提升孵化器的服务能力和盈利能力，其实质都是政府在对创业孵化服务机构进行的“孵化”。

三、良性的创业生态需要优胜劣汰

优胜略汰规律不仅适用于市场内的创业主体，同样适用于创业孵化机构。自1987年我国第一家孵化器成立至今近的30年时间里，倒闭的孵化器绝非凤毛麟角，我国第二家成立的孵化器(深圳市创业服务中心)目前就已经不在运行，国家级孵化器中也有十余家孵化器因经营不善或发展方向调整被取消国家级资格。一个良性循环的生态系统必然要求优胜劣汰，尤其是在市场化程度更高、创业孵化机构喷井式发展的今天，没有做好充足准备的孵化机构必然会被淘汰。

另外一个孵化器大国-美国孵化器的发展进程也不是线性的，几年前youweb孵化器创始人彼得·莱兰甚至预测美国90%的孵化器都会死掉，因为孵化器同样也是创业企业，也要遵循企业发展规律。美国孵化器在经历了治理结构缺陷，实际孵化成果与预期相差甚远等种种危机之后，逐步由政府主导向企业化运行转型再到当前的集团化发展阶段。如今，美国孵化器的数量与中国相当，其经营主体、组织形式、服务功能和经营目标都进行了较大调整，孵化器在美国已成为一种非常有效的经济发展工具，而中国孵化器行业正在经历市场化和集团化并行同步的转型期。

四、创业孵化具有行业特殊性

创业孵化由小众事业到大众关注，越来越多的人参与到这个行业当中，但是盲目跟风、准备不足、对行业理解不深和商业模式选择错误往往会导致事业的失败。以下的几个问题几乎是所有创业孵化机构必须要理解和解决的。

一是创业孵化不等同于创业服务。孵化机构与其孵化的创业者不简单是甲方和乙方的关系，“孵化”的过程是创业者和孵化机构共同奋斗和成长的过程，而创业服务仅是买卖的过程，服务随着交易的结束而结束;“孵化”是为创业者整合创业资源的过程，其重点不在于提供了哪些服务，而是帮助创业者找到最合适他创业的资源，这需要深厚的行业背景和老辣的眼光;“孵化”需要的素质不仅是能力，更需要的是成人为己、成己达人的情怀，是能够放弃眼前利益追求长远的情怀，很多孵化器的新进入者尚未具备孵化的情怀就已经退出了战场。所以一些盲目开张的所谓孵化器在没搞清“孵化”的本质之前就已经倒闭了。

二是商业模式的选择决定孵化器的成败。中国尚未达到欧美发达国家那种完全竞争的市场化环境，金融体系尚不完善，退出机制不健全，契约文化和商业规则并不足以约束创业者，所以盲目拷贝国外孵化器商业模式，而不主动适应现阶段我国国情的孵化机构，倒闭是必然结果。我国的创业孵化机构多年来在孵化器公益性和营利性的矛盾发展过程中探索出多种可行的模式。如“投资+孵化”模式，在提供免费参加的创业大赛，创业训练营等公益服务广纳创业项目的同时，选取优质项目直接或与投资机构合作进行投资，重点孵化，获取长期回报的模式;又如资源整合模式，即以公益性的创业孵化服务充分争取政府在资金、税收、准入、土地等方面的“政府采购”，并开发其他商业赢利点补贴公益行为的模式;再如平台模式，以量取胜，搭建线上线下的创业服务平台，以少量收费或免费模式(公益性)的平台式发展，通过平台效应占领市场，形成规模优势获取利润(营利性)模式。

三是要做好打持久战的准备。以美国YC为代表的互联网企业孵化器号称仅对在孵企业进行三个月到半年的孵化期，但是这并不代表他们能够在几个月内实现利润回馈,创新工厂的孵化业务从2009年开始，直到2015年才开始实现盈利。由孵化器的性质和创业企业成长规律决定，无论孵化机构采用哪种商业模式都很难在一到两年内实现快速变现。GEM全球创业观察对初创企业和科技部对在孵企业定义的初创期都是42个月，也就是说仅以创业企业成功作为回报方式的孵化器至少要运行三年以上的时间才能实现稳定的财务收益。大浪淘沙，去沙留金，没有雄厚的资本和资源支持，没有做好深入的调研，没做好充分的心理准备，以投机的心态进入创业孵化行业的机构和个人终将被淘汰出局。

五、保持定力扎实推进创业孵化行业发展

任何新生事物的发展都要经历由量的积累到质的变化，由不完善到比较完善的发展过程，孵化器和众创空间也不例外。在大众创业万众创新浪潮的推动下，创业孵化机构向前发展的总趋势是不变的，但是随着工作的深入开展，出现困难和问题恰符合“否定之否定”的哲学规律。个别现象引起的以点概面、以偏概全的论点不足为虑，规律性的难题和问题必须重视，这就要求我们在工作中要勇于面对难题、发现问题、保持定力、补齐短板、扎实推进，以俯首为牛的精神服务大众创新创业者，以包容的心态接纳社会各界的评价。

不忘服务创业者之初心，放得桃李满天下之始终!

本文作者：科技部火炬中心孵化器管理处孙启新博士

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