【编者按】去年中共中央十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2014年中国政府工作报告中均已提出“建立存款保险制度”。

　　中国国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠3日表示，中国有可能在年底推出存款保险制度。

　　中国的存款保险制度，如今只差“临门一脚”。

　　去年中共中央十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2014年中国政府工作报告中均已提出“建立存款保险制度”。中国人民银行副行长易纲10月30日曾表示，存款保险制度建立工作已取得很大进展，并已接近成熟。

　　在当天国务院新闻办公室举行的吹风会上，张承惠回答记者提问时称，存款保险制度已经“有可能推出了”，“因为原来有这么一个计划，目标也是年底推出”。

　　国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和咨询机构，主要为中央和国务院提供政策建议和咨询意见。

　　建立和完善存款保险制度，不仅有利于保护存款人、特别是中低收入存款人的利益，还有助于完善退出机制，促进中国商业银行经营市场化，倒逼银行业改革，营造公平竞争环境。同时，还可完善中国多层次的金融安全网，提高监管水平，并有效防范金融风险，应对金融危机，保障金融体系和宏观经济的稳定运行。

　　张承惠提醒，存款保险制度的推出，是利率市场化过程中的必要措施之一，但存款保险制度的推出并不能完全避免风险，因为一部分非吸收存款的金融机构并不包括在存款保险制度中，“所以在推进利率市场化过程中，要综合考虑风险、金融机构和企业的承受能力”。

　　“但是利率市场化的方向是毫无疑问要推进的。”张承惠说，就像商品市场的商品价格一样，资金价格如果不首先放开，市场不可能有真正竞争，未来两三年内中国应加快利率市场化改革。