【编者按】潍坊经济开发区认真贯彻落实中央和省、市委关于推进党务公开一系列部署要求，不断创新思路，强化措施，扎实推进，通过责任联动、示范带动、...
潍坊经济开发区认真贯彻落实中央和省、市委关于推进党务公开一系列部署要求，不断创新思路，强化措施，扎实推进，通过责任联动、示范带动、督导促动、整改推动，推动了全区党务公开工作纵深有效开展。
一、责任联动，落实“三到位”。狠抓责任落实，在全区形成了领导靠上指导、部门各负其责、专人抓好落实的领导体制和工作机制。一是领导责任到位。制定了《党务公开工作领导分工责任制度》，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，以制度的形式，明确了区级领导在推进党务公开工作中所负的“规划部署、研究分析、督查指导”等责任。同时配套印发了《关于实行党务公开工作领导分工责任制的通知》，细化明确了党务公开主要内容的责任领导和责任单位，形成了抓领导、领导抓的工作机制。二是部门责任到位。制定了《党务公开工作实施意见》和配档表，明确各部门各单位是本级党务公开的责任主体，依据党务公开工作的主要内容，明确了牵头部门的责任，印发了《党务公开工作责任追究制度》，形成了部门单位各负其责、协同推进的工作格局。三是具体责任到位。明确要求党的各级基层组织主要负责同志为第一责任人，抽调精干力量组成专门工作机构，把任务细化分解到具体岗位和个人，确保机制健全、部署到位、责任明确、有效开展。
二、示范带动，实行“三步走”。明确示范创建“三步走”思路举措和任务要求，抓点带面，分类指导，实行试点先行，推动面上工作均衡开展。一是在选点上，坚持“一领域一试点”。从不同行业系统和组织隶属关系中，选择了工作基础比较扎实、领导班子重视、有较强代表性的北城街道、公安分局、锦程中学、工商分局、前阙村和友谊纸业等7个部门单位作为党务公开工作联系点，以此作为示范创建重点，通过召开专题会议、外出参观学习、组织观摩交流等方式，立足实际，外学内创，着力打造各具特色的党务公开示范点，为推动各行业、系统党务公开工作树立了标杆。二是在运作上，统一“七有”标准。制定下发了《关于实施公开阶段工作要求的通知》和党务公开公开工作流程图，按照全面、提升的要求，认真落实“七有”标准，指导督促各示范创建单位健全组织机构、完善公开制度、规范公开程序、建立公开载体、拓宽公开渠道、加强社会监督、完善公开档案，确保取得明显公开效果。三是在推进上，打造“一点一特色”。指导各单位积极探索既符合实际、又体现特色的“亮点”工程，并通过召开现场推进会、观摩交流等形式，深入宣传和推广示范点的经验做法，努力放大典型的示范效果。锦程中学通过建立校园论坛，鼓励学生、教师、家长对教师任职资格评定、学生综合素质评价、中考招生新规定等普遍关心的问题发表自己的看法，打造了开放式校园公开模式；工商分局从打造公开平台入手，通过建立“一栏、一室、一廊、一网”公开载体，实现了党务工作与业务工作的“双促双赢”；公安分局通过购置触摸屏、利用短信平台扩大公开信息容量，并与“大走访开门评警”等活动结合，使公开内化为一种自觉行动；北城街道党委通过采取建立点题公开制度、设立公开咨询岗、建立公开活动日等方式，调动了党员群众参与党内事务、关心经济发展的积极性；前阙庄村党支部充分发挥文化大院、电子显示屏和公开栏的作用，通过返聘任职超过十年以上的村干部和离退休老干部以及德高望重的老党员担任党务公开监督员，拉近了干部与群众的距离。
三、督导促动，强化“三举措”。以督导检查为抓手，认真抓好督导责任落实，保证党务公开各项任务要求落到实处。一是开展专项督导。抽调熟悉党务工作、基层经验丰富的人员组成三个督导组，分别对区直机关部门、农村社区（村、居）、企事业单位的党务公开工作开展情况进行全面督导检查，指导促进党务公开工作有效开展。二是建立工作推进台帐。下发通知，严格督导要求，并设计制作了《督导检查明细表》，对每个基层党组织按照“组织机构、实施方案、编制目录、完善制度、载体建设、意见建议收集处理、档案管理、工作创新”等方面的11类23项内容逐项检查，对排查出的问题全部建立起工作推进台帐，实行销号管理，促进了任务要求落实。三是下达整改意见书。根据督导检查情况，由党务公开工作领导小组办公室逐个支部下达《整改意见书》，点明问题不足，限期整改落实。对未按时完成任务的，在全区范围内进行通报，并追究党组织主要负责同志和分管负责同志的责任。
四、整改推动，实现“三结合”。坚持把问题整改作为推进党务公开落实的重要环节，努力做好结合文章，实现了党务公开工作与其他各项活动有机结合、相互促进，提高了党务公开工作实效。一是与开展机关作风建设年活动相结合。针对当前个别部门党员干部存在的“感情冷、作风浮、工作庸、纪律散”等问题，重点对岗位职责、工作制度、考核办法、党风廉政建设等方面的内容提出明确细致要求，严格督查考核，并将结果与评先树优、干部调整使用相挂钩，进一步激发了机关党员干部创先争优、抓好落实的积极性。如，针对反映行政审批中心房管窗口人员少、办理房产证效率低等问题，一方面，管委会及时协调增加工作人员；另一方面，规划建设部门通过整合人力资源，减少审批流程，办证时间由原来的5天缩短为3天，得到了企业和群众的一致好评。据统计，全区行政审批服务事项平均提速40%以上。二是与开展“包村联户、和谐发展”活动相结合。强化群众观念和为民服务意识，进一步转变机关作风，通过实行区级领导干部结对、部门包村、党员干部联户，全区47个村（居）全部落实了结对包村联户责任制。目前，区级领导班子成员、副县级以上干部、全区各部门共联系困难群众120余户，帮助解决问题102个，密切了党群干群关系，促进了和谐发展。三是与开展“以人为本、执政为民”主题实践活动相结合。坚持问需于民、问计于民，在全区范围内开展了“三个一百”的群众满意度调查活动，通过对100家区内企业、100户城区居民、100户农村居民进行问卷座谈调查，对征集到的119条意见建议，分类进行立项督查，逐一整改落实。目前，立项督查的62个问题已整改56项，有效提高了群众的满意度和幸福感。（通讯员 张 军 徐玉亮）
