【编者按】上海银行遭遇人事变动、方案延期后，近日又出现股权结构分散问题

　　【《财经》综合报道】7月11日，据人民网报道，第四家拟上市城商行--上海银行遭遇人事变动、方案延期后，近日又出现股权结构分散问题。

　　拟上市城商行相关人士表示，除频繁的人事变动和经营状况一般外，股权结构分散逐渐成为城商行难以跨越的突出问题，城市商业银行上市面临是否"合规"的忧虑。

　　城商行多由城市信用社演化而来。上海银行就是如此，它由99家城市信用社合并组建而成。股权分散作为历史遗留问题，成为其上市前的瓶颈。

　　2010年9月，《关于规范金融企业内部职工持股的通知》规定，公开发行新股后内部职工持股比例不得超过总股本的10%，单一职工持股数量不得超过总股本的1%。或50万股。以新《公司法》实施为界，2006年后，上市股东超过200人的城商行申请上市，必须先清理超限股东。

　　2008年8月起，上海银行将股权托管至上海股权托管登记中心，由该中心负责对股权进行集中统一登记托管。

　　2009年上海银行年报显示，该行股东总数达40064户，其中个人股股东38723户、法人股股东1322户、国有股股东16户、外资股股东3户；个人股占总股本比例为24.32%。而到了2010年5月，新一份公告显示，上海银行的自然人股东持股比例降到21%左右，其中员工持股比例仅约7%。

　　但是，市场对上海银行股份清理进度还处于猜测层次。为最大限度保有股份获取溢价收入，一些股东在上市前会将股份以其他股东名义进行登记，同时与名义股东签订协议。而实际上，这种股份代持是IPO保荐的禁区。上述拟上市城商行相关人士表示，如上海银行存在股份代持的情况，应在IPO前的股权清理中依照法规解决。