欧盟将于下周出台核电站压力测试具体操作指令的草案,5月5日,欧盟负责能源事物的委员京廷·奥廷格接受本报书面专访表示,如果一核电站未通过压力测试,且安全升级在经济和技术上都不可行,那么就会被关闭。
由于日本福岛核电站事故,欧洲出现对核电应用的反弹。3月15日,欧盟27个成员国和法国阿海珐、德国公用事业公司E.On AG和芬兰富腾等欧洲主要核能及能源公司一致同意,对全欧的核电站进行压力测试。
除了在欧盟境内推行压力测试,提高核能安全标准,欧盟还积极推进在国际层面上采取协调行动,“我们期待在5月份的八国集团峰会上,将会就此发表措辞明确的声明”,奥廷格表示。
还应重审运行环节
《21世纪》:欧盟进行核电站压力测试的主要目的是什么?如果核电站没有通过测试,将会如何处理?
奥廷格:在日本发生核危机的背景下,欧盟对境内143座核电站进行压力测试,是为了评估其安全水平,以及可能的风险。欧盟委员会正在与欧洲核能安全监管小组(ENSREG)一起,制定测试的标准、方法论以及时机。
测试将由各成员国独立的机构进行,并且还会由其他国家评估。之后结果交给欧盟委员会,由委员会作出报告,在今年年底呈交给欧盟理事会和议会,理事会之后将根据报告作出评估。
目前尚未确定对未能通过测试的核电站将采取何种措施。如果对该核电站进行升级从技术上和经济上都是不现实的,那么反应堆将被关闭;但是我认为对核电站的技术升级可能是经济的,而且技术上也可行的。
《21世纪》:欧盟表示希望在邻国和世界范围内都进行类似的压力测试,你也建议在二十国集团内采取协同措施。目前你在如何在国际层面推进?
奥廷格:我正在邀请周边有拥有核反应堆的国家,瑞士、俄罗斯、乌克兰和亚美尼亚,以及拥有明确发展核能计划的国家,如土耳其和白俄罗斯共同参与压力测试。这样一来,与国际原子能机构(IAEA)的合作就非常关键。我很高兴IAEA总干事天野之弥决定就核能安全议题,于6月召开高级别会议。
二十国集团和八国集团也是另一个关键论坛来探讨如何提高国际核能安全。我们期待在5月份的八国集团峰会上,将会就此发表措辞明确的声明。
《21世纪》:除了进行压力测试,欧盟还将采取什么措施提高核电站的安全标准?例如在福岛核电站的事故中,东京电力在信息提供、应急效率上都表现出不足。因此除了对核电站的技术方面进行测试外,你是否认为也有必要对运行进行重新审视?
奥廷格:是的,运行确实与技术同样重要。目前欧盟核电站压力测试的标准仍在制定中,但是测试将集中在技术方面,以及核电站的现场。但我相信,对应对极端情况的准备,例如物资以及组织能力,以及提供有效和及时的信息,都应该在未来某个时候重新进行评估.
投资者面临压力
《21世纪》:有市场担忧,更加严格的安全措施标准将会导致核电价格的升高,使核电与天然气和石油相比,进一步丧失价格优势。你如何看待安全和价格之间的关系?
奥廷格:作为一个原则问题,安全不应该被认为是一种成本负担,而应是一项重要的资产。目前一个重大事故的损失都超过了增加安全措施的成本。但是正在致力于新核能设施的投资者可能会发现,(因为日本核事故)他们面临着额外的压力,只能使用最好的技术,这种技术可能本身就更加昂贵.
《21世纪》:德国等国纷纷关闭了一些核电站,你认为日本核事故将会如何改变欧盟各成员国的能源供应配比?在世界范围内又会有什么影响?
奥廷格:现在说日本核能事故将如何最后影响核能的应用还为时尚早。欧盟成员国对核能应用的立场非常不同,这是他们的权利来选择能源配比。有一些国家非常依赖于核能,有一些则拒绝使用,还有一些正在考虑开始使用核能。因此欧盟的优先考虑是找到一套共同的安全标准。
目前,核能发电占欧盟电力供应的1/3,而且近2/3的低碳电力都来自于核能。因此在可预见的未来,核能仍然将是欧盟能源配比中的重要一部分。
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