【编者按】卡门·莱因哈特说,发达国家的债务问题将是困扰世界经济的一项长期挑战
新华社4月24日消息(记者刘丽娜) 专访:发达国家债务问题将是长期挑战——访美国债务研究专家卡门·莱因哈特
美国债务、赤字与金融危机研究专家、华盛顿智库彼得森国际经济研究所资深研究员卡门·莱因哈特日前接受新华社记者专访时说,发达国家的债务问题将是困扰世界经济的一项长期挑战。
莱因哈特曾在国际货币基金组织担任高级官员并担任过马里兰大学国际经济中心主任,她与国际货币基金组织前首席经济学家、现任哈佛大学经济学教授肯尼思·罗格夫2009年共同出版的金融危机史研究专著被认为是最全面和权威的金融危机史研究著作。
莱因哈特说,发达国家当前的债务水平是二战以来未曾见的,“信贷周期不会在一夜间建立”,美国必须严肃对待减债和削减赤字问题。
她把陷入债务困境的发达国家分为三类。一类是拥有大量公共债务,金融危机发生后情况恶化。希腊是这类国家的典型,其原本严重的公债问题在金融危机的影响下迅速暴露,直到自身无法解决。
第二类是原本财政状况不算坏,但是有巨大的私人部门债务,冰岛、爱尔兰和西班牙属于此类。金融危机发生后,由于政府大规模救助金融机构,使得私营部门的债务被转换成公共债务,最终财政无法承担。
第三类是前两种问题兼具,如葡萄牙。这类国家的公债情况本来就不好,在危机前,私人债务也已经很高,有问题的公债体系与危机后的私债增加使得葡萄牙不得不最终请求国际救助。
谈到美国的债务问题,莱因哈特说,美国的公共债务分为三个层次,第一层为联邦政府的净债务,目前为94%,还没达到但已经接近二战后的历史高峰。第二层为州和地方政府债务。第三类为政府支持企业,即涵盖房地美和房利美等住房抵押贷款企业的债务。三类债务加在一起,总额占国内生产总值比例为124%,已经创下历史最高水平。美国的债务水平在经济合作与发展组织国家中是最高的。
莱因哈特认为,标准普尔最近下调美国信用评级前景“并不奇怪”。她说,美国困难的政治环境使得减债和削减赤字非常复杂。此外,与日本公债多由国内持有不同,美国公债在很大程度上依靠向国外融资,美国的金融行业还不够稳定,美国政府债务增加的隐忧仍然存在。
关于债务问题的解决方案,莱因哈特建议,美国等发达国家需要财政整顿。对于那些情况极端的国家,包括希腊、爱尔兰和葡萄牙则需要在财政整顿之外进行结构调整。她说,所有发达国家都需要加强宏观审慎监管。
莱因哈特说,历史数据显示,解决财政问题是一个长期的过程,“我们还远未走出麻烦”。
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