【编者按】 利比亚全国过渡委员会主席贾利勒22日在班加西召开的新闻发布会上称,卡扎菲时代已经终结。但对于各国政府而言,他们显然已经开始着...
利比亚“全国过渡委员会”主席贾利勒22日在班加西召开的新闻发布会上称,卡扎菲时代“已经终结”。但对于各国政府而言,他们显然已经开始着手准备与新政府的恢复建交和重新开始履行中断的合同问题了。卡扎菲是死是活,人又在何处,恐怕只有记者才真正关心,因为广大国家已经承认了卡扎菲倒台的事实。
不过卡扎菲虽然倒下了,利比亚的问题却不见得可以迎刃而解。阿拉伯国家有其独特的文化和宗教特征,加上完全依赖资源这种一条腿走路的畸形经济,利比亚的矛盾恐怕在后卡扎菲时代会更加激化。
首先,经济利益带来的矛盾依旧难以调和。对于利比亚而言,石油在其GDP中所占比例高达58%,因此,石油就代表了钱。但是,普通民众却长期无法享受到石油带来的利益,不仅没有像沙特一样小康,贫困人口反而越来越多,失业率甚至高达21%,这是此次推翻利比亚政府的群众基础。另一个所谓精英基础则是来自那些石油富庶地区的部落,长期以来他们的石油利益被卡扎菲政权以国家所有制为由让政府独吞了,分到手里的屈指可数,因此在几个部落酋长的带头之下,打响了反卡扎菲的第一枪。
但是,我们仔细分析这两个反政府的基础力量会发现,他们的利益在短期可以看做是出于对卡扎菲政权的愤怒而暂时得到一致,其长期或根本利益却是矛盾的。笔者认为,新政府掌权后,无非三条路:一是继续走国家控制石油收入的路子,但这样那些酋长们必然不会答应;二是放开石油管制,其利益交回给所在地部落,但普通民众却因此得不到任何好处;三是在将石油收益交回给部落的同时,对其课以重税,将资金投入到民生工程和基础建设当中去。但如此一来,石油富庶地区与贫瘠地区的梁子、有钱人与穷人之间的梁子算是永远结下了。因为要穷一起穷大家尚能忍受,如果民众看到自己的生活改变并不大,倒是身边石油富豪纷纷崛起,在这种巨大的落差下,资源国家所有的思想必然会重新回归,并引发新一轮反政府浪潮,使利比亚持续动荡。
其次,意识形态和体制的矛盾将长期存在。卡扎菲长期推行自创的“世界第三理论”,即具有社会主义倾向的资本主义制度,有一定市场和信仰者。因此新政府成立后,为维护其政权,必然会对民众的意识形态开刀,拿西方国家那套所谓“普世”思想来填充,同时把西方制度搬进来。
但是,中东国家的历次实践已经反复证明,西方国家那套东西在阿拉伯地盘里是有点水土不服的。比如一人一票制就很难推行,很多阿拉伯国家都搞的是一部落一票制,这里面有两个现实基础:其一没人敢忤逆酋长的意见;其二国家利益是建立在部落利益基础上的。所以有些中东国家在美国的亲自干预下搞了一人一票制之后,人数少的部落当即不干了,人数多的部落则不再理会小部落的意见,有分歧直接票决了事。部落间的利益平衡被打破,原先的部落协商民主也当然无存。
卡扎菲搞的人民代表大会制就有点部落票制的影子,因此新政府在对利比亚体制进行改造之后,如何保持原先的利益平衡就成了难点,处理不好,利比亚内政就会成为部落推翻部落的不断重复。
最后,利比亚的国际利益更难协调。为了换取国际社会的支持,反政府武装的高层人员几乎是把所有利益相关国家跑了个遍,并再三申明会保护他国在利比亚的利益。不过恐怕很多国家想要的不只是保持利益那么简单,例如空袭每天军费开支就多达一亿美元的法国就头一个不肯答应。但对于在国际上尚未站稳脚跟的利比亚新政府而言,牺牲哪个国家在其的利益去出让给别的国家都是不现实的。但如若全盘满足各个国家的大胃口,只能加大原油产量,增加出口。不过如此一来,其他石油大国的利益又将受损,欧佩克自然又不答应了。这份国际矛盾和外交麻烦恐怕也将伴随新政府很久。
因此,在近几日民主斗士们纷纷高呼卡扎菲下台是人民胜利的同时。作为远在东方的观察者,我们更应当不要被宣传和舆论搞晕了头脑,而该清楚的看到,利比亚的内乱是由于其利益各方的矛盾引发的,一个卡扎菲的倒台或许可以结束这段内乱,但并不标志着利益矛盾的解除。而历史也告诉我们,在一个贫穷国家或贫富悬殊的国家,强权或威权政府倒台后,民众、社会、国家的方方面面矛盾反而会更加激化,并产生持续的动荡,甚至某些最后又回到专政的路子上去。所以,在各方势力都想于新秩序中获得更多利益的后卡扎菲时代的利比亚,枪声纵然停息,矛盾和麻烦还将持续很久。
本网站所有内容、图片仅供参考,不作买卖依据。本网仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容,购买或投资后果自负。在法律允许的范围内,本网站在此声明,不承担用户或任何人士就使用或未能使用本网站所提供的信息或任何链接所引致的任何直接、间接、附带、从属、特殊、惩罚性或惩戒性的损害赔偿。