【编者按】商务部9月30日发布《2012年食糖进口关税配额申请和分配细则》，2012年食糖进口关税配额总量为194.5万吨，其中70%为国营贸易配额。

　　第一财讯：商务部9月30日发布《2012年食糖进口关税配额申请和分配细则》，2012年食糖进口关税配额总量为194.5万吨，其中70%为国营贸易配额。

　　按照中国加入WTO的承诺，中国的食糖市场以关税配额的形式逐步对外开放，2004年进口配额增加到194.5万吨之后，一直没有新的调整；配额内关税为15%，配额外最惠国税率为50%，其它国家为125%。

　　商务部称，食糖进口关税配额根据申请者上年进口实绩、生产能力、销售额及其他相关商业标准进行分配。如关税配额总量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配；如不能满足，则有实绩申请者优先获得以上年进口实绩为基数的配额。

　　按此分配后，如还有余量，将以申请者加工能力、销售额等为主要依据，在有实绩和无实绩申请者之间按比例分配，申请数量低于按比例分配数量的，则按申请数量分配。

　　商务部通知称，国营贸易企业、具有国家储备职能的中央企业、持有2011年食糖关税配额且有进口实绩的企业、日加工原糖600吨以上（含600吨）、注册资金1000万元以上（含1000万元）、食糖年销售额4.5亿元以上（含4.5亿元）的制糖企业，以及以食糖为原料从事加工贸易的企业等都可以申请食糖进口关税配额，但各类申请者必须遵守相关规章制度，没有违规违法记录。

　　商务部还称，2012年食糖进口关税配额的申请期为2011年10月15日至30日，商务部将于2012年1月1日前完成配额分配。

　　由于国内食糖产量增长乏力乃至出现减产，需求增长强劲，国内食糖供需长期存在供应缺口。外界一度猜测持续放储已经令国内食糖库存低于政府认定安全的三个月消费量，急需进口补充。

　　国际糖业组织ISO在9月初曾经估计，2011/12制糖年中国的食糖进口需求将增加到275万吨，成为全球第四大食糖进口国。商务部外贸司副司长文仲亮曾经在8月23日表示，中国将根据国内生产与市场情况决定食糖进口量。

　　海关总署9月22日公布，8月份中国进口42.38万吨食糖，环比增加65%，同比增长42%；1-8月累计进口120万吨，同比增长19%。