【编者按】标准普尔9月28日发布报告称，中国加强公共财政制度的计划可能在限制地方政府债的攀升中发挥重要作用。

　　第一财讯：标准普尔9月28日发布报告称，中国加强公共财政制度的计划可能在限制地方政府债的攀升中发挥重要作用。

　　标准普尔信用分析师陈锦荣表示：“如果中国政府能够加强财政制度，则能够更好地消化目前大量的地方政府债务。这种情况就能够防止银行业出现严重问题，并能够以较低成本实施未来可能的财政刺激政策。”

　　该报告将中国（AA-/稳定/A-1+; cnAAA/cnA-1+）地方政府债务的攀升归咎于地方政府收支可能的错配、资产负债表外安排的不透明性以及疲弱的财务管理。

　　陈锦荣表示：“中国的财政管理仍不成熟，缺乏透明度和问责。在这种情况下，对地方政府借款的纪律约束较弱，特别是在中央政府积极采取经济刺激措施以及地方政府参与逐利的商业活动之时尤其如此。”

　　标普认为，中央政府及时提供足够的特别支持的可能性适中，而非很高。这种支持程度和及时性的不确定性限制了地方政府债务的增速。