【编者按】中国人民银行8月12日下午发布的2011年第二季度《中国货币政策执行报告》指出，下一阶段，央行将实施好稳健的货币政策，坚持调控的基本取向不变，继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。

　　第一财讯：中国人民银行8月12日下午发布的2011年第二季度《中国货币政策执行报告》指出，下一阶段，央行将实施好稳健的货币政策，坚持调控的基本取向不变，继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。

　　央行指出，当前中国经济增长和投资扩张的动力依然强劲，但是稳定物价的基础还不牢固，形势并不乐观。

　　从国际上看，发达经济体债务问题堪忧可能在中长期对复苏形成制约；大宗商品价格波动将给生产者和消费者带来负面影响；而美国等发达经济体失业率居高不下将抑制全球需求；主要新兴经济政策制定难度加大，并面临抑制通胀的挑战。

　　国内方面，央行指出，2011年以来，我国经济呈现高位趋稳态势，朝着宏观调控的预期方向发展，经济运行的情况总体良好。保持经济平稳适度增长，回归至可持续的水平，既有利于抑制物价过快上涨，中长期看也有利于经济结构调整和发展方式转变。

　　不过央行称，国内稳定物价的基础还不牢固。大量资金仍可能向增长较快的新兴经济体流入，国际大宗商品价格走势也有较大不确定性，外部输入性因素的影响依然存在；而国内劳动力成本以及资源性产品价格趋于上升，将在较长时间内构成价格上行的推力；此外，前两年为应对国际金融危机我国投资规模大幅度扩张，在建项目较多，总需求回升较快。

　　央行并指出，下半年我国仍将保持外汇资金净流入格局。

　　展望下一阶段，央行表示，需要宏观政策继续把握好力度和节奏，巩固前期调控成果，科学评估判断政策的当期和预期效。要实施好稳健的货币政策，坚持调控的基本取向不变，继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。

　　央行称，要合理运用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率和宏观审慎管理等多种政策工具组合，保持合理的社会融资规模。继续加强流动性管理，把好流动性总闸门。加强流动性管理，保持银行体系流动性合理适度，促进货币信贷适度增长。合理运用利率等价格调控手段，调节资金需求和投资储蓄行为，管理通胀预期。

　　同时，要着力优化信贷结构，提高金融服务水平，加大对结构调整特别是农业、小企业的信贷支持。改进和完善对战略性新兴产业、节能环保产业、现代服务业、科技自主创新以及农田水利建设等的金融支持，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，支持低碳经济发展。进一步落实好差别化住房信贷政策。继续加强地方融资平台公司贷款、表外资产和房地产金融的风险管理。

　　央行指出，要稳步推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革。按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。

　　要加快发展外汇市场，推动汇率风险管理工具创新。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，稳步拓宽人民币流出和回流渠道。密切关注国际形势变化对资本流动的影响，加强对跨境资本的有效监控。

　　央行还指出，要进一步扩大直接融资渠道；积极、稳妥地推动银行间债券市场对外开放。推进已改制大型商业银行完善现代金融企业制度，并继续推动中国农业银行“三农金融事业部”改革试点。推动实施政策性金融机构改革。并继续研究深化农村信用社改革。