中国外逃贪官4000余 每人卷走近亿元

2011-07-27 11:05:24 | 作者: 黎信文 实习生黄若杭来源:21世纪网

【编者按】据《人民日报海外版》报道,中国社科院《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的资料估计,中国目前有4000多名官员境外在逃。中纪委称,近30年来,外逃贪官携走资金达500多亿美元,平均每人卷走近1亿元人民币。

  

  据《人民日报海外版》报道,中国社科院《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的资料估计,中国目前有4000多名官员境外在逃。中纪委称,近30年来,外逃贪官携走资金达500多亿美元,平均每人卷走近1亿元人民币。

  外逃人员过去大多是级别较低的官员,而近年来级别较高的领导干部逐渐增加,如国家电力公司原总经理、正部级官员高严,海南省财税厅原厅长刘桂苏等。外逃贪官中,中高级领导干部特别是厅处级干部逐渐增多。

  从外逃人员的职业分布来看,金融系统工作人员、国有企业负责人,尤其是大中型国有企业的负责人所占比重较大。中国社科院该课题组资料显示,中国外逃的4000多名贪官中,金融系统、国有企事业单位工作人员约占87.5%,其他部门约占12.5%。资料显示,涉及贪污的,百分之九十以上是党政官员。

  对于贪官外逃的路线图,有报道指出,通常分为准备、出逃和隐居三个阶段。根据已曝光的案例,贪官们通常会选择三种方式出逃,一是秘密偷渡,二是化名出境,三是出访不归。不过,偷渡的方式具有相当的风险性,相较而言,不少贪官更倾向于化名出境。比较典型的就是拥有多张护照,因为根据当前我国对县处级以上领导干部因公、因私护照证件管理规定,通常处级以上干部的因公因私护照都会上缴统一管理。

  不过,也有高官通过各种手段,利用身份证和护照管理的漏洞,通过伪造身份证,然后申领真实的护照,继而获得真实的签证。比如浙江省建设厅原副厅长、曾任温州市副市长的外逃贪官杨秀珠携全家出境时,所用证件都是真名护照。

  有些贪官通过将孩子送出国留学来转移非法财产。这些贪官一般先送孩子留学,然后资金秘密流动,以至高等教育已成为美国出口创汇产业,一年可为美国带进超过100亿美元的高额收入。2000年,中国外逃资金达480亿美元,其中的相当一部分是通过留学途径出去的。

  反腐专家介绍,目前案值大、官位高的贪官多逃往美国、澳大利亚、加拿大等移民国家。同时,这些国家也相对容易接纳一个外来者。如加拿大,一旦夫妻中的一方入了加籍,另一方很容易拿到该国的绿卡。所以很多官员在出逃前,就将家人移民到这些国家此外,也有部分贪官逃往法制不太健全的非洲、拉美、东欧国家,而一些小贪官则逃亡在周边国家,如泰国、越南、缅甸、菲律宾、蒙古和俄罗斯等。

  2010年初,中纪委、监察部与中组部、公安部、司法部、外交部等17个部门建立了防范违纪违法公职人员外逃工作协调机制部际联席会议制度,形成了抓反腐倡廉建设的工作合力。

  中纪委副书记吴玉良近日表示,近几年已经通过引渡、遣返和司法协助、警务合作等国际执法合作的方式,将一批逃往国外的腐败分子缉拿归案。与此同时,他还介绍下一步将建立健全国家工作人员出入境登记备案和证件集中保管的制度,并严厉打击地下钱庄等非法金融活动。

  去年12月29日,国务院新闻办就国际合作发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,在引渡和遣返外逃腐败犯罪嫌疑人方面提到,目前中国已与35个国家缔结了双边引渡条约,加入含有司法协助、引渡等内容的28项多边公约。不过何萍解释说,现在我国与发展中国家的引渡协议比较多,与发达国家达成协议的还很少。

  以下是部分外逃贪官名单:

  序号 姓名 行业 出逃前职位 外逃年龄 逃往地 涉案金额

  1 卢万里 政府 贵州省交通厅厅长 57岁 斐济 5500万元

  2 余振东 国企 中国银行广东开平支行行长 38岁 美国 4.83亿美元

  3 于志安 国企 武汉长江动力集团公司董事长 63岁 菲律宾 1亿元

  4 丁岚 国企 中国银行北京劲松分理处主任 36岁 泰国 1.95亿元

  5 程三昌 国企 河南豫港公司董事长 61岁 新西兰 1000万元

  6 蒋基芳 国企 河南烟草专卖局局长、烟草公司经理、党组书记 59岁 美国 2亿元

  7 童言白 国企 河南高速公路发展有限责任公司董事长 53岁 澳大利亚 不详

  8 董明玉 国企 河南服装进出口公司总经理 55岁 美国 不详

  9 陈新 国企 中国工商银行重庆九龙坡支行干部 35岁 越南、缅甸 4000万元

  10 杨秀珠 政府 浙江省建设厅副厅长 58岁 美国 2亿元

  11 罗庆昌 国企 云南省旅游集团公司董事长 42岁 美国 3385万元

  12 陈传柏 国企 昆明卷烟厂厂长 61岁 美国 1600万元

  13 陆海莺 国企 云南省证券公司总经理 49岁 美国 8000万元

  14 闭东晨 国企 云南省五矿公司分公司副经理 27岁 不详 3263.2万元

  15 高山 国企 中国银行哈尔滨分行河松街支行行长 43岁 加拿大 8.39亿元

  16 谢炳峰、麦容辉 国企中国银行南海支行丹灶办事处信贷员 28岁 28岁 泰国 5250万元

  17 萧洪彬 国企 上海大东江实业有限公司董事长 43岁 澳大利亚 骗汇7.6亿美元

  18 汪峰 政府 广东佛山南海市口岸办公室副主任 31岁 新西兰 3000万元

  19 陈安民 国企 陕西咸阳无线电二厂厂长 45岁 匈牙利 200万元

  20 尹国强 国企 北京市九龙商贸责任公司经理 42岁 罗马尼亚 711万元

  21 钱宏 国企 上海康泰国际有限公司董事长 46岁 巴拿马 5亿元

  22 徐晓轩 国企 福建八闽通信机电设备有限公司经理 40岁 澳大利亚 4.6亿元

  23 黄清洲 国企 广东国际投资公司香港分公司副总经理 47岁 泰国 13亿港币

  24 付普照 国企 陕西西安普照实业公司总经理 45岁 缅甸 诈骗4035万元

  25 余艾青 国企 北京赤艾商社经理 34岁 俄罗斯 诈骗900万元

  26 蓝甫 政府 福建省厦门市副市长 59岁 澳大利亚 505.76万

  27 仰融 国企 上海华晨集团董事长金杯客车董事长 46岁 美国 不详

  28 陈满雄 国企 广东省中山市实业发展总公司经理 40岁 泰国 4.2亿元

  29 周长青 国企 陕西省西安市机电设备股份有限公司原总经理兼汽车销售公司经理 44岁 厄瓜多尔 5515万元

  30 钟武剑 国企 海南省橡胶中心批发市场总裁 46岁 加拿大 5亿元

  31 王德宝 国企 吉林省东辽县生产资料公司驻满洲里办事处副主任 30岁 俄罗斯 125万元

  32 杨彦军 国企 北京市房山区河北信用分社会计 32岁 蒙古 200万元

  33 郑治新 政府 云南思茅地区孟连县国家税务局出纳员 36岁 缅甸 67万元

  34 方勇 国企 浙江省宁波市交通银行办事员 25岁 加拿大 141万元

  35 李化学 国企 北京城乡建设集团副总经理 43岁 澳大利亚 1333万元

  36 金力成 国企 浙江瑞安市建设银行莘腾分理处副主任 33岁 柬埔寨 123万元

  37 艾合买提·依不拉音 国企 新疆建设兵团农行乌鲁木齐支行办事员 31岁 俄罗斯 233.8万元

  38 林进财、陈国强 国企 建行东莞分行金库保管员 30岁 31岁 泰国 950万元

  39 马卫红 国企 云南省祥云县医药公司批发部主任 38岁 缅甸 39万元

  40 刘佐卿 国企 黑龙江省石油公司原总经理 49岁 美国 1亿

  (资料来自于公开媒体)

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