【编者按】中国的宏观税负早已超过经济发展阶段相类似国家的平均水平，应考虑减税并完善税制。税收改革一直是一个经济改革的一个焦点。

　　中国的宏观税负早已超过经济发展阶段相类似国家的平均水平，应考虑减税并完善税制。税收改革一直是一个经济改革的一个焦点。

　　近期全国人大常委会表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点由二审稿的3000元提高到3500元，于9月1日起施行。此外，据了解，此次税收改革可能并不仅仅限于个税，营业税、增值税等税收也将涉及。

　　《财经》杂志的官方微博称，今年下半年个体工商户的营业税起征点将从目前的3000-5000元提高到1万元。增值税扩围改革也在酝酿之中，据《财经》报道，一接近财政部门的人士表示，“接下来的结构性减税中，最大的动作无疑是增值税扩围，以增值税来替换建筑安装、交通运输、第三产业中的营业税。”不过，财政部财科所助理研究员施文泼认为，增值税扩围难点不少。

　　目前增值税属于中央地方共享税，营业税属于地方税，而且是地方税收的主要来源。增值税扩围后，地方税收减少，中央与地方间的财力分配如何进行相应调整，成为争取地方政府支持的关键问题。增值税扩围改革的首要前提，就是必须为地方财政寻找到稳定的支柱财源。

　　从国际经验来看，可担此重任的当属在不动产保有环节征收的房产税，以及在欠发达而资源富集地区征收的资源税。实际上，有消息称，资源税改革将按照由从量计征改为从价计征方向，征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他资源产品;不仅是扩大从价计征范围，而且是择机向全国范围推广。

　　由此来看，本次税收改革由于涉及中央和地方、结构调整等诸多因素，绝不是某一领域的“单兵突进”，而是综合性的改革。