【编者按】7月16日，国家税务总局办公厅副主任郭晓林表示，扩大资源税改革试点方案已上报国务院。

　　资源税改革一直是个滞后的话题。

　　7月16日，国家税务总局办公厅副主任郭晓林表示，扩大资源税改革试点方案已上报国务院。

　　据消息人士透露，资源税改革将按照由从量计征改为从价计征方向，征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他资源产品;不仅是扩大从价计征范围，而且是择机向全国范围推广。中国的资源税一直被认为征收标准过低，石油每吨最高也才30元，而国外即使德国、法国这样低税率的国家，原油资源税也为中国的34倍，美国则更高，更不用说俄罗斯了。

　　2010年6月1日，我国率先在新疆实施石油天然气资源税改革，年底扩大到西部内蒙古、甘肃等12个省区。从新疆试点来看，石油企业资源税支出基本上占其利润总额的5%-7%，由于原油开采利润较高，资源税改革对企业影响不大。今年4月1日起，新实施的稀土资源税税额标准为：轻稀土60元/吨，中重稀土30元/吨。但稀土如此低税而且依然是从量税，相对每吨数万元的价格根本无法起到调控作用，不利于中国实现限制稀土出口从配额管理到价格杠杆的转变，也让出口政策屡受国际诟病。

　　中国传统极低的资源税只是肥了少数企业和个人，在资源价格不断高涨的今天，也不利于保护资源有序开发并提高资源的利用率。资源税的改革，还要防止垄断企业把税收转嫁到下游企业乃至消费者身上，中石油、中石化和中海油垄断的燃油价格是个观察窗口。