【编者按】据不完全统计,目前全国有331个地市设立了国资委,有201个县(市、区)成立了国资监管机构,其管理的国有资产有上万亿之多。
据不完全统计,目前全国有331个地市设立了国资委,有201个县(市、区)成立了国资监管机构,其管理的国有资产有上万亿之多。
《华夏时报》报道称,有接近国资委的一位消息人士透露,“委里正在研究地市及其以下级国资机构的撤并方案。”该消息人士称,在研究方案中,撤并后的国资机构,一部分监管职能将转交地方经信委,另一部分出资人的职责将上交给地方省一级国资委。国务院国资委打算撤并地市机构,起因于地方国资委机构的行政化趋势。
在6月举行的全国国资委系统指导监督工作座谈会上,国资委副主任黄淑和指出,目前省级国资委机构及其职责定位比较稳固,但不少地市国资委由直属特设机构改为了政府部门或者与其他部门合署办公,机构不独立、行政化趋势比较明显。济南市国资委的一位副主任表示,“山东省一级的国资委还叫特设机构,但济南市国资委已经把‘特设’二字去掉了,现在已经行政化了,是政府的一个组成部门,而且其他好多地方都这么改了。”
事实上,在新一轮的地方政府机构改革中,一些地市级国有资产监管机构进行了相应调整。个别城市在“大部制”改革试点中将“国资委”更名为“国资局”,由直属特设机构改为职能部门,一些地市也进行了撤“委”改“局”的机构调整。黄淑和表示,要坚持国资委在政府层面依法履行出资人职责、专司国有资产监管、不承担公共管理职能的特殊定位,区别于政府公共管理部门和机构。
消息人士称,国资委人士、咨询机构的研究人员等倾向于撤并地市及其以下级国资监管机构。上述济南市国资委副主任也认同该说法:撤并一些县级市和欠发达地区的国资机构是有可能的,有些地方干脆就没有国企了,也就没有设立机构的必要了。
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