【编者按】需要公开三公经费的2010年决算和2011年预算的中央部门有98个,尚有八成未公布。
7月15日,发改委、监察部、国家知识产权局分别公布了2010年三公经费决算和2011年预算,至此,已经公布三公经费的中央部门只有20家,而按国务院要求,6月全国人大常委会审查批准2010年中央决算后,需要公开三公经费的2010年决算数和2011年预算数的中央部门有98个,尚未公布的中央部门近八成。
在已经公布三公经费的中央部门中,审计署和财政部披露的数据是比较详尽的。2010年因公出国(境)费和公务接待费都精确到人次,公车经费精确到具体车辆数。与之相比,其他中央部们的三公经费披露则显得较为模糊。最为简略的是最早公布的科技部,仅以一句话说明2011年“三公”支出核定总量带过。
这17家中央部门中, 2010年决算最高的是中国科学院,为28710.83万元,最低的是国家行政学院,为332.1万元。而就2011年的预算来说,最高的仍然是中国科学院,为24350.59万元,不过比2010年实际支出减少4360.24万元。
2011年预算最低的为中国工程院162.62万元,不过只给出了因公出国(境)费的预算,并没有给出公务用车购置及运行费和公务接待费的预算。与2010年因公出国(境)费239.09万元相比,减少了76.47万元,减幅达32%,是17个中央部门中减幅最大的。
因公出国(境)费减少的除了中国工程院外,还有国家文物局、中国科学院、商务部、新闻出版总署以及发改委。
而审计署、民政部、教育部、文化部、财政部、国家行政学院的因公出国(境)费则有不同程度的增加,其中文化部增幅16%,增幅最大的财政部达到30%,对此财政部作出解释称,中国代表团参加中美战略与经济对话和中英经济财金对话,因此国际机票和住宿费大幅增加;另外是各类双边财经对话的出国任务以及全球性的会议、论坛和谈判比2010年有所增加。
另外,在新闻出版总署给出2010年三公经费数据中,因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费分别为694.96万元、291.26万元和95.35万元,总和为1081.57万元,与其提供的决算总计1082.6万元有1.03万元的误差。
在全国妇联公开的三公经费账本里,2010年决算总额为519.76万元,但详细用处没有说明,而其2011年的预算为515.82万元,与去年实际支出基本持平,其中因公出国(境)292.84万元,公务用车购置及运行费192.98万元,公务接待费30万元。
在此前财务部发布的2011年财政拨款预算中,预算总额为94.28亿元,比2010年实际支出的94.7亿元减少了0.42亿元,而20个中央部门2011年的预算总和为62959.69万元,约占总预算的6.68%。
2010年三公经费决算(万元) | 2011年三公经费预算(万元) | |||||||
因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | |
科技部 | 4018.72 | |||||||
审计署 | 616.72 | 1229.65 | 657.42 | 2503.79 | 617 | 1205.06 | 865 | 2687.06 |
民政部 | 415.04 | 544.75 | 152.4 | 1112.19 | 436.17 | 528.99 | 149.36 | 1114.52 |
国家文物局 | 368.65 | 176.56 | 48.32 | 593.53 | 367.5 | 148.08 | 151.85 | 667.43 |
中国科学院 | 11295.77 | 7420.01 | 9995.05 | 28710.83 | 9411.52 | 6895.41 | 8043.66 | 24350.59 |
教育部 | 1,545.48 | 199.59 | 751.05 | 2,496.12 | 1,546.00 | 195.6 | 768 | 2,509.60 |
中国工程院 | 239.09 | 158.5 | 91.59 | 489.18 | 162.62 | 162.62 | ||
国家中医药管理局 | 200 | 92.74 | 81 | 373.74 | 200 | 93.08 | 81 | 374.08 |
文化部 | 1466.61 | 1292.18 | 633.82 | 3392.61 | 1701.95 | 1300.41 | 686.33 | 3688.69 |
财政部 | 2026.81 | 1776.73 | 368.47 | 4172.01 | 2636.16 | 1747.91 | 368.47 | 4752.54 |
商务部 | 5798.39 | 264.49 | 108.53 | 6171.41 | 5315.2 | 205.08 | 103.79 | 5624.07 |
国家行政学院 | 166.5 | 109 | 56.6 | 332.1 | 200 | 106.82 | 56.6 | 363.42 |
新闻出版总署 | 694.96 | 291.26 | 95.35 | 1082.6 | 540.51 | 366.01 | 220.02 | 1126.54 |
中国社会科学院 | 374.93 | 1,702.05 | 56.49 | 2,133.47 | 374.93 | 1,617.46 | 58.66 | 2,051.05 |
新华通讯社 | 1,800.00 | 3,369.85 | 292.92 | 5,462.77 | 1,800.00 | 3,302.45 | 292.92 | 5,395.37 |
自然科学基金会 | 330.08 | 359 | 72.25 | 761.33 | 303 | 221.48 | 51 | 575.48 |
国家妇联 | 519.76 | 292.84 | 192.98 | 30 | 515.82 | |||
发改委 | 1908.2 | 732.13 | 565.78 | 3206.11 | 1628.08 | 714.55 | 639.46 | 2982.09 |
监察部 | 342.91 | 480.69 | 302.96 | 1126.56 | 504.06 | 439.28 | 311.06 | 1254.4 |
国家知识产权局 | 1313.49 | 367.61 | 144.73 | 1825.83 | 1603.77 | 360.1 | 178.01 | 2141.88 |
总计 | 63513.55 | 58940.97 |
数据来源:综合各中央部门网站信息
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