在渤海蓬莱19-3油田发生溢油事故后一个多月后,国家海洋局7月13日发布通报称,尽管康菲石油中国有限公司采取了一定措施基本控制溢油产生,但是该油田溢油事态尚未得到完全控制,责令康菲公司停止该油田B、C平台的油气生产作业活动。
6月4日,蓬莱19-3油田B、C平台先后发生溢油事故。6月13日溢油最大分布面积一度达到158平方公里,840平方公里海水在短时间内由一级水质降为劣四类水质。而事故发生一个月之后,康菲公司和中国海洋石油有限公司(简称中海油)才公开溢油事故。
7月5日,中海油官方网站发布消息表示,蓬莱19-3油田溢油事故已经有效控制,海上油膜回收基本完成。
同日,国家海洋局举行的新闻发布会上,国家海洋局环保司司长李晓明表示,该局6月13日已经向康菲公司下达关于停止蓬莱19-3油田回注作业的通知,并要求康菲公司停止蓬莱19-3所有生产污水及泥浆的回收作业。但是,B、C两个平台的采油作业并没有停止。
通报表示,国家海洋局近日通过卫星遥感、海监船舶与飞机等监视手段发现,并经海监执法人员现场监视监测证实,蓬莱19-3油田B、C平台连续多日有油花冒出,附近海域仍有漂浮油带,海底探测还发现B平台附近海域仍有可能发生溢油的迹象。
国家海洋局认为,康菲公司到目前为止采取的溢油处置措施大多是临时性的、补救性的,并不能彻底有效的消除溢油风险,再次发生溢油的可能随时存在,已经对渤海海洋生态环境构成巨大威胁。
根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法律法规规定,7月13日,国家海洋局责令康菲公司立即停止蓬莱19-3油田B、C平台的油气生产作业活动,采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源,彻底排查并消除再次发生溢油的风险。在溢油源未切断、溢油风险未消除前,不得恢复作业。同时要求康菲公司将有关溢油事故信息及时向国家海洋局报告,并及时向社会公布。
在此通报发布前,中海油渤海湾油田再度发生漏油事故。7月12日凌晨,位于渤海湾的绥中36-1油田中心平台中控系统发生设备故障,全油田生产关断,流程泄压火炬头排出的气体瞬时带出原油落海,漏油形成约1平方公里油膜。中海油12日晚间发布新闻稿表示,设备故障目前已排除,海面油膜正被有效清理,仅余零星油膜,估计日内清理完毕。
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