【编者按】世界贸易组织（WTO）争端解决机构于当地时间7月5日发布专家组报告，认定中国限制铝土、焦炭等9种原材料出口不符合WTO规定。《人民日报》海外版7月7日援引商务部研究院研究员梅新育认为，中国应该利用上诉机会，争取修订中国加入世贸组织议定书中的不平等条款。

　　第一财讯：世界贸易组织（WTO）争端解决机构于当地时间7月5日发布专家组报告，认定中国限制铝土、焦炭等9种原材料出口不符合WTO规定。《人民日报》海外版7月7日援引商务部研究院研究员梅新育认为，中国应该利用上诉机会，争取修订中国加入世贸组织议定书中的不平等条款。

　　根据规定，对于世贸组织的裁决，中国可以上诉。如果中方能够提出有力的反驳证据，也有可能部分修改甚至推翻专家组报告。WTO将在半年后发布最终裁决。

　　这篇题为《WTO裁定中国违规显失客观公正》的文章称，世贸组织的这一裁决并不是客观、公正的，其背后更深层的目的在于，欧美国家“投石问路”的举动在得到WTO支持后，很有可能将下一个目标锁定稀土。这不仅会对我国原材料出口政策提出巨大挑战，更不利于我国环境保护和可持续发展的战略目标。

　　报道引述商务部研究院国际市场部主任赵玉敏认为，从我国政府的角度来说，限制主要原材料出口（主要是9种原材料）原因在于，一是随着中国自身工业化进程的加快和加工水平不断提高，对这些原材料的需求日益增长。但是这些原材料在中国的储备也是有限的，国家从资源可持续发展的战略角度出发对其实施保护。二是这些原材料是高耗能资源，很多企业根本就不具备开采和加工的资质。中国政府确实是出于环境保护而做出限制措施。

　　此前，中国援引了WTO第20条即以环境保护等理由限制出口。然而，7月5日专家组的报告却驳回了这一主张。

　　如果这个裁定是最终裁定，国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平认为，不仅对中国原材料出口政策构成巨大挑战，更会干扰中国温室气体以及其他重要污染物的减排努力，并进而影响到全球的环境变化。

　　“稀土是具有重要战略意义的不可再生资源，加强对稀土出口的管制有助于我们保护环境、促进工业结构调整，并推进稀土工业的健康发展。”商务部副部长钟山6日表示，中国将遵循中国有关法规及世贸组织相关规则，继续加强对稀土出口的管理。

　　而中国商务部条约法律司负责人6日就此报告发表谈话表示，中国对部分资源类产品实施的管理措施符合WTO倡导的可持续发展目标，将按WTO规则促进资源类产品可持续发展。

　　“实施出口管制是减少中国许多高能耗、高污染产品生产的最有效手段。”梅新育他建议，中国需要加快提高高能耗、高污染产品和上述原料生产的环保、财税等门槛，以有效削减其产能，即使我方最终败诉而不得不削减这些原料的出口限制，由于产能压缩，这类原料的出口量也不会增加多少。