【编者按】高铁和基础教育以及医疗卫生一样,都是政府公共服务范畴,不能像会计师那样算账
【财经网专稿】记者 徐斌 关于中国高铁产业的争论,可能一直要持续下去。
指责“高铁大跃进”的人士,认为高铁面临巨大的债务风险,其运营的现金流根本无法还本付息,从财务角度看,是一个庞氏骗局。而在支持者看来,高铁竞争力强大,高铁促进了中国城镇化进程,盈利只是时间的问题。
近期,路透社发文《中国高铁面临债务风险》称:“虽然高铁符合人口密集的东部地区的需求,但建在内陆地区是个浪费,因为以短途飞机和慢速火车作为内陆主要交通工具会更便宜、效率更高。北京交通大学教授赵坚表示,高铁将成为中国的负担,而非资产。”
而有分析人士根据铁道部债券发行文件推算,仅2011年,铁道部要还本付息的债券就高达1400多亿元,超过了经营现金流。而且这还没算上银行贷款的还本付息。根据最新的披露,铁道部截至2010年第三季度,总负债约为1.7万亿元。预计到2010年底,铁道部的总负债应该在两万亿左右。假设贷款年利率为6%,每年仅利息支出就高达1200亿。在盈亏平衡条件下,全部经营现金流(按中国会计准则计算,不包括利息支出)也就只够支付利息。如果铁路系统陷入高额亏损,经营现金流可能连利息也支付不了。
按照某些市场人士算法,中国高铁项目就是一个庞氏骗局。
反对意见中,最有趣的应是日本记者加藤嘉一,他在FT专栏《中国高铁的未来》一文中说,中国高铁的竞争力不是弱,而是太强了。在他看来,高铁近期的减速和实名制购票制度,都是航空系统不堪高铁压力下不得已政治施压的结果。尽管舆论对高铁看衰,但机构投资者显然看多,因为对照日本的经验,高铁长期来看,盈利是必然的,目前高铁债券利率不过6%就是明证。
正反两方观点都有坚实证据,然而他们在探讨高铁盈亏之时,都忘记了一点:高铁类似城市公交系统,或者基础教育以及医疗,虽然披着商业市场化的外衣,但都是政府提供的基础公共服务,其最终效益体现在中国经济可持续发展上。
提高中国经济生产率,维持可持续增长,一条途径是保护专利产权、鼓励自主创新走科技发展之路,但受法治环境和教育系统等诸多因素掣肘;另一条途径是加速城镇化以扩大市场,降低交易成本以深化分工协作。高铁建设就是后一条可行路径。高铁建设使得中国城镇之间的经济联系密度高于过去任何一个时刻,而成本却低于过去任何时刻。
没有会计师盯着财政部的基础教育账簿算账,也很少有分析人士说中国基础医疗投入多了,现在却有很多人说“高铁大跃进”。
他们忘记了,其实这都是一回事。
(证券市场周刊供稿)
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