【编者按】日本内阁官房长官枝野幸男表示,在菅直人辞职后应推动以民主党和自民党为中心的联合政权。
6日上午,日本内阁官房长官枝野幸男在记者招待会上表示,在菅直人首相辞职后,应该推动以民主党和自民党为中心的联合政权的建立。
枝野的表态表明,在日本政府内部,支持建立联合政府的意见也在扩大。
“扭曲国会”与“死案”
目前,民主党在众议院中占有过半数席位,但在参议院未能过半数,即所谓的“扭曲国会”。在扭曲国会下,民主党政府提出的法案在参议院很难通过,而在参议院被否决的法案除非在众议院以2/3以上的票数通过,否则即成为“死案”。
昨日下午,日本最大的在野党自民党总裁谷垣祯一即表示,在菅直人内阁之下,自民党不会对特例公债法案、第2次补充预算法案予以配合。
这两个法案,前者是为2011年度的年度预算案筹集资金,因日本2011财年的预算收入只有其预算支出的一半左右,如果不发行国债,年度预算案便无法执行;而后者则为灾后重建提供资金,眼看东日本大地震都快过去3个月了,日本政府却仍然未能拿出一个支持灾后重建的预算案,对菅直人和民主党来说,来自灾区的压力可想而知。
正因为此,枝野在昨日的记者会上表示:“处理震灾、核事故的工作,必须高速推进。在国会,也希望能建立一套得到广泛合作的体制。具体(如何推进),党将会处理。”
菅直人月内辞职?
自民党对于与民主党合作,前提条件是菅直人必须辞职。
2日,在对自民党提出的内阁不信任案进行投票之前,菅直人以退为进,表示将在赈灾工作“告一段落”后辞职,以此换取党内的鸠山由纪夫和小泽一郎两派的支持,成功否决了内阁不信任案。
在否决投票后,鸠山对记者称,菅直人将在月内辞职。但是,当晚,当记者问菅直人,所谓“告一段落”是什么时候时,菅直人却称,要等福岛第一核电站的反应堆实现冷温控制之后才辞职。按照东京电力的计划,实现冷温控制要在半年之后,这一时间与鸠山所说的“月内”相差甚远,鸠山也愤而称菅直人为“骗子”。
4日,菅直人又将辞职时间大幅度提前,表示最晚将于8月辞职。“在不信任案投票前,民主党主流派内并无明确要求菅直人辞职的压力,但投票后,由于菅直人已明确表明了辞职意愿,主流派内要求其早日辞职的压力也出现了。因此,与投票前相比,菅直人的压力大了不少。”上海国际问题研究院日本研究中心副主任廉德瑰向《第一财经日报》表示。
按照菅直人与鸠山达成的协议,菅直人将在复兴基本法案成立后及第2补充预算案有了眉目之后辞职。昨晚,民主党和自民党、公明党干部就复兴基本法案达成一致,自民党干部称,该法案最快将于17日成立。
此前,日本东海大学教授叶千荣在接受记者采访时表示,第2补充预算案的编制工作将在6月内完成,菅直人极有可能在月内辞职。
5日,一直在辞职问题上拥护菅直人的民主党干事长冈田克也表示:“如果首相到了真的应该辞职的时候还不愿意辞职的话,劝他辞职就是我作为干事长的责任。”不过,冈田仍然没有说出希望菅直人辞职的具体时间,称这应该是首相自己决定的事。
“6月剩下的时间已经不多了,民主党协调各方面的工作可能会来不及。”廉德瑰认为,“菅直人在7月或8月辞职的可能性比较大。”
下一任首相:前原诚司?
6日上午,菅直人与内阁官房副长官仙谷由人在首相官邸会谈了一个小时。仙谷由人是菅直人内阁的第一任官房长官,是菅直人最重要的助手,在内阁中权力极大,因此,菅内阁有时也被戏称为“仙谷内阁”。今年初,仙谷因为参议院通过了针对他的问责决议案而被迫辞职,地震发生后,菅直人又起用他为官房副长官,足见对他的倚重之深。
日本新闻网的报道认为,菅直人与仙谷的会谈可能涉及菅直人辞职的具体时间,及菅辞职后与自民党建立联合政权的问题。
事实上,仙谷一直都在与自民党接触,讨论双方合作建立联合政权的可能性。3月19日,菅直人曾打电话给谷垣祯一,邀请其出任副首相兼震灾复兴担当大臣,但被谷垣以未进行政策协商拒绝。
“在此前后,仙谷由人一直在与自民党接触,商讨合作问题。”廉德瑰指出,可以说,民主党与自民党的合作,一直都是由仙谷主导的。但仙谷作为社会党出身的政治家,在政治理念上与自民党有很大的差别,因此不容易被自民党接受为下一任首相。
日本东洋学园大学人文学问教授朱建荣认为,菅直人在2日的民主党议员大会上表明辞职意愿时已明确表示,将交棒给下一代年轻的政治家,因此仙谷已被排除在候选人之外。而叶千荣亦认为,下一任首相的人选,除了要在民主党内有足够的实力之外,还必须能被自民党接受。
“还是前原诚司可能性较大。作为民主党的强硬派,前原与自民党强硬派有较多的共同语言,与自民党政治家如安倍晋三等人的个人关系也比较好,因而较容易被自民党接受。”廉德瑰表示。
前原诚司是有名的“民主党之鹰”,也是民主党少壮派的领军人物,其所领导的前原派是菅内阁的主要支持力量。在民主党内阁中,曾担任国土交通大臣和外相,地震前刚因非法接受外国人政治献金而辞职。
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