【编者按】南海问题、反恐、救灾、在朝鲜半岛刚面的合作，都是中方与其他各方交流的主要话题。
核心提示：南海问题、反恐、救灾、在朝鲜半岛刚面的合作，都是中方与其他各方交流的主要话题。
在今天开幕的亚洲安全会议上，中国国防部长梁光烈将出现在新加坡香格里拉酒店的会场。这是亚洲安全会议（又称香格里拉对话）召开10年来，中国首次派出国防部长出席。
中国国防部表示，这是落实胡锦涛主席关于加强多边合作、建设和谐亚太有关倡议的具体举措，是中国军队致力于增进地区安全互信与合作的积极努力，体现了中方对维护和促进亚太地区安全的高度重视。
香格里拉对话会由英国伦敦国际战略研究所主办，新加坡国防部协办，是目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一。此前，中方连续四年派出中国人民解放军副总参谋长参会。
复旦大学国际关系与公共事务学院副院长吴心伯应邀出席今年的会议。吴心伯6月2日接受本报记者采访时表示：“派国防部长出席表明中国对这一对话平台的重视，也表明中国国防政策越来越注重透明度，越来越注重与其他国家军方开展对话，增加信任。”
按照主办方公布的日程，梁光烈将于6月5日上午发表题为《中国国际安全合作》的发言。会议期间，他还将与美国、新加坡及其他多个国家防务部门领导人举行双边会见。
国防部外事办公室副主任关友飞在6月1日的媒体吹风会上透露，中方代表团将全面阐释中国防御性国防政策和推动地区安全合作、建设和谐亚太的政策主张，增进区域内国家的相互信任和沟通协调，并为进一步深化非传统安全领域国际合作作出努力。
南海问题、反恐、救灾、在朝鲜半岛方面的合作，都将是中方与其他各方交流的主要话题。中国国防现代化问题也会受到关注。“这和中国今年年初歼-20试飞成功，以及外界对中国第一艘航母的种种猜测有关，这些都会提升与会者对中国国防现代化的注意力。”吴心伯表示。
南海争端成焦点
据会议主办方公布的消息，今年共有来自27个国家的官员和学者出席为期三天的会议，其中包括美国国防部长盖茨、日本防卫大臣北泽俊美、澳大利亚国防部长史密斯等防务高官。
据吴心伯介绍，今年会议将分为全体大会、专场讨论和闭门会议。全体大会将围绕亚太安全挑战、亚洲权力分布、新的海上安全威胁、培育战略互信等问题展开讨论。
专场讨论话题涉及国防预算、领土争端、阿富汗对地区安全的挑战、亚太核发展、跨国安全挑战等领域。
在本届香格里拉对话召开之前，因在南海石油勘探发生摩擦，中越两国南海争端升温。“南海主权和领土争端肯定是一个讨论的焦点话题，也会涉及中越之间在南海的争端。”吴心伯说。
中国军事科学学会副秘书长罗援少将也认为，梁光烈将在会上表明中方的政策主张和立场。罗援对本报记者说：“我们希望通过这样一个论坛，使大家都回到《南海各方行为宣言》的立场上来，通过对话、磋商来解决争端。”
去年7月，美国国务卿希拉里表示，南海对美国具有战略重要性，美国愿意充当调停者。但罗援认为，多边介入只能使问题复杂化。“我们还是希望（区）域内问题由（区）域内国家来解决, 域内国家是有这种政治智慧的。”
南海争端更有效的解决途径是双边渠道。国防部长梁光烈日前访问了新加坡、印度尼西亚和菲律宾。早前，中央军委副主席郭伯雄率团访问了越南。
“多边对话对在原则问题上达成共识有必要，也可以营造解决问题的氛围，但具体的岛屿争端还是要通过相关国家进行双边谈判来解决。”罗援表示。
复旦大学的吴心伯也认为：“南海问题实际上还是要通过双边协调的方式来解决，会议上无法就这一问题充分展开，更多地只是大范围介绍一些中国的立场。”
亚洲安全形势十年变化
香格里拉对话是9·11事件发生后亚太地区出现的多边安全合作对话机制。在过去十年，亚洲安全形势发生了诸多变化。
尤其近两年，美国提出重返亚洲的口号。在启程前往新加坡出席会议之前，美国国防部长盖茨还表示，尽管国防部可能面临预算缩减，但美国仍将保持它在亚洲的军事影响力。
一个月前，基地组织头目拉登被击毙，反恐形势发生了一些新的变化，进入后拉登时代。
吴心伯参加过十年前的第一届香格里拉对话，在回顾亚洲安全形势十年变化时，他首先想到的是反恐问题的突出地位在下降。“2002年那届几乎都是在讨论反恐问题，因为9·11事件发生没多久。”不过在今年跨国安全挑战的专场讨论中，反恐话题依然会被提及。
核心提示：南海问题、反恐、救灾、在朝鲜半岛刚面的合作，都是中方与其他各方交流的主要话题。朝鲜在2006年和2009年进行了两次核试验。“外界对亚太地区的核问题非常关注。”在本届香格里拉对话上，吴心伯即将于4日下午在亚太地区核动向的专场会议上发言，和他一起参与讨论的是美国副国务卿斯坦伯格和一名俄罗斯官员。
十年间，历史遗留的领土、领海主权争端问题，又重新变得突出。这或许可以说明主办方为何在今年的会议上安排了一场关于领土争端的专场讨论。
相关国家包括中国国防现代化以及军事实力的提升，也受到地区广泛关注。此外，日本此次地震、海啸、核电站危机所代表的非传统安全挑战也引起了与会者的注意。
在军事专家罗援看来，目前亚洲安全格局总体稳定，在未来也不会有大的调整，虽然随着美国重返亚洲，会带来一些不确定因素。“中国致力于建设一个和谐亚洲，这对于中国的和平发展是一个必要的外部环境和难得的战略机遇期，但和平发展是以不损害国家的主权和安全利益为前提的，分歧可以磋商，主权不容置疑。”他对本报记者说。
而国防部长梁光烈将通过香格里拉对话这个对外交流平台，表明中国的安全关注。
